褚靜濤：回顧臺灣“光復(fù)”初期的中華文化建設(shè)

【兩岸快評第174期】

　　日本殖民文化的毒害

　　日本殖民統(tǒng)治臺灣長達(dá)50年之久，影響了臺灣兩代人。日據(jù)時期，臺灣基礎(chǔ)教育逐漸普及，兒童就學(xué)率逐漸升高。適齡兒童入學(xué)率，臺籍兒童從1920年的25%提高到1943年的71%。從教育的普及，教育設(shè)施的增加，民眾文化水平的提高等客觀標(biāo)準(zhǔn)來看，與中國大陸相比，日據(jù)臺灣教育有一定正面作用。

　　必須指出，臺灣總督府發(fā)展教育，是為其殖民統(tǒng)治服務(wù)的，負(fù)面作用十分明顯。

　　一是，從教育目的看，臺灣總督府大力發(fā)展初等教育、職業(yè)教育，為了培養(yǎng)可供日本殖民者榨取的中下層技術(shù)工人，導(dǎo)致臺籍學(xué)生得不到全面教育、健康教育。在小學(xué)教育上，日本殖民者推行同化教育，灌輸日語及日本文化。中學(xué)教育，著重職業(yè)技術(shù)教育，防范臺籍學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

　　二是，從教育的內(nèi)容看，臺籍學(xué)生得不到中華文化的教育，代之以日本文化，使臺灣人變成為日本忠實(shí)的奴仆。為了升學(xué)求職，臺灣青少年不得不努力學(xué)習(xí)日語。日語成為他們獲取新知識的重要工具。

　　三是，從教育的體制看，推行不平等的差別教育，臺籍學(xué)生遭到差別待遇，缺乏教育均等機(jī)會。在小學(xué)教育中，專收日籍兒童的小學(xué)校相對于專收臺籍兒童的公學(xué)校，師資力量較強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)較多。教育程度的差別一直存在。

　　四是，從培養(yǎng)高級人才看，日本殖民者限制臺籍青年接受高等教育，徒使其能做而不能思。1928年，臺灣總督府創(chuàng)設(shè)臺北帝國大學(xué)。臺北帝大教師及學(xué)生中日本人占多數(shù)，臺籍學(xué)生主要學(xué)醫(yī)，攻讀法政、理、工、農(nóng)的人很少。1944年，全校臺籍學(xué)生共有85人，醫(yī)學(xué)部臺籍學(xué)生高達(dá)80人。

　　陳儀決心鏟除日本殖民文化

　　《開羅宣言》發(fā)表后，國民政府開始籌劃臺灣的收復(fù)工作。1944年3月中旬，蔣介石在“中央設(shè)計(jì)局”轄下成立臺灣調(diào)查委員會，作為研究收復(fù)臺灣的職能機(jī)構(gòu)，任命陳儀為主任委員。

　　陳儀在福建省主席任內(nèi)，組織人員，對日據(jù)下臺灣展開大規(guī)�？疾�，并于1935年10月親自赴臺考察，是國民黨高層官員中少有的“臺灣通”。陳儀在肯定日本治臺有若干長處的同時，對日本在臺灣的殖民教育持徹底否定的態(tài)度。

　　陳儀指出，收復(fù)臺灣以后，必須消滅殖民主義，在文化教育方面，“（1）徹底鏟除過去不平等的教育制度，凡是臺人，受教育的機(jī)會，完全均等。對于高等教育，不但使一切臺人，均有機(jī)會受教育，而且須充分發(fā)展”�！埃�2）日本化的教育，必須鏟除。收復(fù)臺灣以后，使學(xué)生學(xué)習(xí)“國語”，使學(xué)生了解中華民族的歷史，使學(xué)生發(fā)展國家思想，與民族意識，是教育上最重要的三件事。”

　　對臺灣總督府體制、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、技術(shù)法規(guī)、農(nóng)業(yè)改良，陳儀認(rèn)為有可取之處，可為我所用，而日本教育、文化則是毒害人，必須徹底鏟除，而不是容忍其存在。

　　1945年3月，陳儀等人草擬的《臺灣接管計(jì)劃綱要》通過審核，主要內(nèi)容有：“接管后之文化設(shè)施，應(yīng)增強(qiáng)民族意識，廓清奴化思想，普及教育機(jī)會，提高文化水準(zhǔn)”。關(guān)于接管臺灣教育的大政方針，陳儀做出了初步規(guī)劃，決心將中華文化和教育推廣到臺灣，徹底鏟除日本殖民文化，廢除歧視性的殖民地教育，造福臺灣人民。

　　臺灣教育的祖國化

　　1945年10月25日，臺灣光復(fù)，陳儀任臺灣省行政長官公署行政長官兼警備總司令。陳儀將原有的臺灣總督府改為臺灣省行政長官公署，其他基本上沿襲舊有的行政架構(gòu)。

　　11月3日，陳儀在第一次孫中山紀(jì)念周談到臺灣的施政方針：“施政方針，分消極積極兩方面，消極方面，在解除人民的痛苦�！薄胺e極方面，在根據(jù)三民主義，為人民謀福利的增進(jìn)，要做到這，途徑很多，我今天先舉其最重要者：第一，增加臺灣同胞受教育及服務(wù)的機(jī)會�！薄拔以诟＝〞r，主張教育機(jī)會平等，工作機(jī)會平等，現(xiàn)在對于臺灣，亦要實(shí)行這個主張。一面增加臺胞受教育的機(jī)會，高等教育尤其要增加學(xué)生。”

　　重建臺灣的工作分為政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、心理建設(shè)。心理建設(shè)就是重建臺灣的教育和文化，使臺胞掌握中國的語言文字，了解中國的歷史、文化。文化的心理層面較為保守，是文化的靈魂，變革的幅度與難度超過了物質(zhì)層面與制度層面。教育的重建是實(shí)現(xiàn)心理建設(shè)的最主要的途徑。

　　“光復(fù)”初期臺灣教育的接收與重建可分為三個時期。1945年11月至1946年3月，為接收時期，長官公署建立教育行政機(jī)構(gòu)，指定接收教育機(jī)關(guān)，設(shè)法使各學(xué)校繼續(xù)上課，確立臺灣省教育方針，作為重建教育的依據(jù)。1946年4月至7月，為調(diào)整時期，臺灣省教育處依照既定方針，從事調(diào)整及推進(jìn)臺灣省教育的準(zhǔn)備，開始變“皇民化”教育為祖國化教育。1946年8月至12月，為祖國化教育的實(shí)施時期。

　　臺灣省教育方針一反日本的殖民地教育政策，推行“中華民國”教育政策，主要內(nèi)容是：1、闡揚(yáng)三民主義。就教育職能而言，發(fā)揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)國民道德，訓(xùn)練自治能力，增進(jìn)生活智能。2、培育民族文化。臺灣文化屬于世界性的有相當(dāng)?shù)某删�，但屬于中華民族性的卻未得到發(fā)揚(yáng)，培育工作乃當(dāng)務(wù)之急。3、實(shí)施教育機(jī)會均等。臺灣重歸祖國懷抱，實(shí)施教育機(jī)會均等以滿足臺灣省學(xué)子求知愿望，實(shí)為教育的大政方針。

　　各級教育的重建

　　1、初等教育

　　學(xué)制改革，廢除了不平等的日臺雙軌制。臺灣省教育處第三科接收“國民教育部”及下屬學(xué)校，計(jì)有“國民學(xué)校”1099校，“國民學(xué)�！备皆O(shè)高等科254所。其中屬于各州廳的，由各州廳接管委員會接收。屬于各市的，由各市政府接收。屬于各師范學(xué)校的，由各師范學(xué)校接收。還有“國民學(xué)校”的分教場，及少數(shù)民族的教育所，接收后改設(shè)“國民學(xué)校”，講授同等課程�！皣�民學(xué)校”的高等科為日人限制臺籍兒童升學(xué)的特殊設(shè)施，接收后全部停辦，增設(shè)縣立初級中學(xué)。“教育處”規(guī)定“國民學(xué)�！钡男ｉL一律由中國人擔(dān)任，積極甄選師資，以補(bǔ)充日籍教員的缺額；清理教育款產(chǎn)，改正教育設(shè)施，訂定劃一辦法，使臺灣省教育措施漸趨合理。

　　1946年8月，根據(jù)“教育處”第三科的統(tǒng)計(jì)，臺灣省共有“國民學(xué)校”1048校，班級13524級，學(xué)生890597人（其中逾學(xué)齡的學(xué)生15429人），教員14859人。全省學(xué)齡兒童1062527人，其中已就學(xué)的875168人，占82．37%。失學(xué)的187359人，占17．63%。

　　課程調(diào)整。光復(fù)后，“教育處”通令廢止不合理的一、三號課程表，改訂臺灣省暫行課程標(biāo)準(zhǔn)：1、“修身”改為“公民”，“理科”改為“自然”，“習(xí)字”并入“國語”，“工作”改為“勞作”，廢除“武道”一科，清除皇民化、武士道的內(nèi)容。2、“國語”、“國史”、地理的名稱照舊，但其內(nèi)容改采中國語言、史地，教學(xué)時間較“教育部”頒定標(biāo)準(zhǔn)略有增加。3、農(nóng)、工、商、水產(chǎn)及家事等科為舊制的優(yōu)點(diǎn)，仍予保留。農(nóng)、工、商、水產(chǎn)由五、六年級學(xué)生任選一科學(xué)習(xí)，家事由高年級女生修習(xí)。4、自然科學(xué)時數(shù)照舊。

　　教材更新。臺灣“國民學(xué)�！弊畛跏褂脮盒姓n程，使科目名稱與教育部頒定標(biāo)準(zhǔn)一致，使對中國文化陌生的學(xué)生加速認(rèn)識祖國。為因應(yīng)臺灣所訂的暫行教學(xué)科目及時間，以適應(yīng)接收初期的特殊需要，臺灣“國民學(xué)�！睙o法采用“國定本”和審定本，長官公署特設(shè)“國民學(xué)校”教材編輯委員會，負(fù)責(zé)選擇與編訂學(xué)校教材，限于人力、物力、財(cái)力，僅重編具有民族精神的“國語”、歷史、地理科目，余采翻印、翻譯、選用等方式因應(yīng)：1、編印。1946年8月，由教材編輯委員會編輯，“教育處”出版了《初高級小學(xué)國文》、《高級小學(xué)歷史》、《高級小學(xué)地理》，1946年3月份出版了《初級小學(xué)常識》等。2、翻印。“國定本”小學(xué)各科課本，可適用于臺灣省者，選定翻印，另編補(bǔ)充教材以應(yīng)需要。3、翻譯。整理及實(shí)用科目由日據(jù)時期的舊課本，擇要翻成中文并酌予增刪。4、選用。選定各書店出版的適用審定本，商請?jiān)�出版書店運(yùn)臺銷售或由教育處代購分發(fā)。

　　臺灣省編譯館計(jì)劃編寫的教科書有：光復(fù)初等小學(xué)教科書，如“國語”、常識等；光復(fù)高小教科書，如“國語”、歷史、地理等；光復(fù)初中教科書，如“國文”、中國史、外國史、中國地理、外國地理等；光復(fù)高中教科書，如“國文”、中國地理、國學(xué)概論等。

　　以臺灣省編譯館編寫的初級小學(xué)適用課本《國語》為例，第一篇課文是《我們是中國的少年》，全文如下：“我們是中國的少年，民族復(fù)興的責(zé)任，放在我們的雙肩。偉大的時代，給我們嚴(yán)格的訓(xùn)練。我們的身體，象獅子一樣的��；我們的意志，象鋼鐵一樣的堅(jiān)。只知挺進(jìn)，不知茍全。沒有畏縮，只有向前。向前！向前！向前！爭世界的正義，求民族生命的綿延！我們是中國的少年，我們是中國的少年！”臺灣兒童自幼背誦此類課文，做一個中國人的尊嚴(yán)感與自豪感油然而生。潛移默化，潤物無聲，他們的中華祖國意識逐漸型塑起來。

　　臺灣“國民教育”的方向，一是普及“國語”，使臺灣青少年能夠會說“國語”、會寫“國文”，二是重新認(rèn)識中華祖國，了解祖國史地，真正成為中華民國的國民。盡管任務(wù)非常艱巨，畢竟朝著這個方向邁進(jìn)。

　　2、中等教育

　　接收中等學(xué)校。日本人統(tǒng)治時期，中等學(xué)校有公立中學(xué)校18所，高等女學(xué)校20所，實(shí)業(yè)學(xué)校25所，總計(jì)公立中等學(xué)校63所。臺北市區(qū)就有11所。光復(fù)后，接收工作開始，臺灣省教育處在學(xué)校行政及經(jīng)費(fèi)方面訂定《省立各校接收須知》及《新任校長接收須知事項(xiàng)》，作為接收人員前往接收的依據(jù)，接收人員對于校產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)必須點(diǎn)收清楚，列冊報(bào)核；對于日籍人員的征用必須依法辦理；對于學(xué)生的課業(yè)必須照常維持；對于不合國情的教育環(huán)境必須立即撤除，重新布置。

　　課程調(diào)整。把每學(xué)年分為三學(xué)期調(diào)整為二學(xué)期。1946年2月1日至7月31日為1945年度第二學(xué)期。初級中學(xué)分三學(xué)年，一年二學(xué)期，每周教學(xué)總時數(shù)31學(xué)時，教學(xué)科目有公民、體育、童子軍（改授“國文”）、“國文”、算學(xué)、自然科學(xué)（博物、生理及衛(wèi)生、化學(xué)、物理）、歷史、地理、勞作（改授“國文”）、圖畫（改授“國文”）、音樂、選修時數(shù)（改為必修英語）。其中，一周“國文”6個學(xué)時（第一學(xué)年），第二、三學(xué)年改為5個，加上童子軍、勞作、圖畫的各2個學(xué)時，共計(jì)有12個學(xué)時，加強(qiáng)對“國語”的學(xué)習(xí)。英語有3個學(xué)時，算學(xué)有3個學(xué)時（第一學(xué)年）、4個學(xué)時（第二、三學(xué)年）。史地二科教學(xué)總時數(shù)，中國歷史、中國地理占六分之五，外國史地占六分之一。

　　高級中學(xué)分三學(xué)年，一年二學(xué)期，每周教學(xué)總時數(shù)31學(xué)時，教學(xué)科目有公民、體育、軍事訓(xùn)練或家事看護(hù)（改授“國文”）、“國文”、外國語、算學(xué)、生物、礦物、化學(xué)、物理、歷史、地理、勞作（改授“國文”）、圖畫（改授“國文”）、音樂。其中，第一學(xué)年，“國文”5個學(xué)時，外國語5個學(xué)時，軍事訓(xùn)練或家事看護(hù)3個學(xué)時，勞作2個學(xué)時，圖畫1個學(xué)時。一周“國文”實(shí)為11個學(xué)時。

　　教材更新。初高級中學(xué)課本，教育處規(guī)定一般用部頒教材，如初中“國文”乙種6冊，七聯(lián)處出版。不同處，初級“國語”文選，甲種一冊，教育處出版；初中“國文”乙種6冊。初中中國史，甲種4冊，周予同主編；初中中國史乙種3冊，教育處出版。高級“國語”文選一冊，教育處出版。

　　中華文化教育影響深遠(yuǎn)

　　陳儀團(tuán)隊(duì)對臺灣總督府的行政體制、統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)采取了吸納、維持的方針，而對臺灣總督府的教育政策則持全盤否定的態(tài)度，去除殖民教育，強(qiáng)力推行祖國化教育，變革較為徹底，對臺灣社會產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，積極作用十分明顯。

　　一是，臺灣青少年開始接受祖國化教育。由于長達(dá)50年的殖民統(tǒng)治，臺灣人民對祖國大陸的了解很少，這對他們是極大的傷害。臺胞回到祖國的懷抱，接受中華祖國的教育，才能真正成為中國的國民。長官公署采取強(qiáng)制手段，大力推行祖國化教育，將中國戰(zhàn)時的教育體制全盤移植到臺灣，增加“國語”、中華歷史、地理等方面的課時、內(nèi)容，使臺灣青少年努力認(rèn)識祖國、了解祖國，迅速接受與大陸青少年相同的教育，身心早日與大陸青少年一致，開始了解中華祖國悠久的歷史、燦爛的文化、遼闊的土地、堅(jiān)韌的人民，逐漸融入到祖國大家庭的懷抱，真正成為中華民國的國民。

　　二是，臺灣青少年開始學(xué)習(xí)“國語國文”。長官公署強(qiáng)力推行漢語漢文，增加中小學(xué)“國語”課時、內(nèi)容，大力推廣“國語”，以強(qiáng)制手段限制、甚至禁用日語，開始普及“國語”，逐漸使臺灣青少年能夠會說“國語”、會寫“國文”。這對臺灣青少年認(rèn)識中華祖國非常關(guān)鍵。

　　三是，臺灣青少年終于獲得公平教育的機(jī)會。陳儀團(tuán)隊(duì)同情臺灣人民的不幸遭遇，視臺胞為祖國大家庭的成員，廢止歧視性的殖民教育，中國的全民教育、“國民”教育、公平教育制度得以在臺灣落實(shí)，開始推行小學(xué)6年制、初中3年制、高中3年制、大學(xué)4年制的學(xué)制，課程、課時、課本與大陸漸趨一致，臺灣學(xué)生求學(xué)不再受到性別、出身、地域的限制，可以自由選擇學(xué)校、專業(yè)。

　　四是，臺灣省高等教育獲得長足的進(jìn)展。陳儀團(tuán)隊(duì)大力發(fā)展臺灣的高等教育，以服務(wù)新臺灣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)。長官公署及教育部改設(shè)臺灣大學(xué)等高校，擴(kuò)大系科，發(fā)展人文專業(yè)，培養(yǎng)臺籍師資和學(xué)生，努力為臺灣培養(yǎng)全面發(fā)展的中高級人才，臺籍學(xué)生入學(xué)不再受地域的限制、專業(yè)的限制、種族的限制，獲得了均等的高等教育機(jī)會。臺灣高等教育開始全面發(fā)展、良性發(fā)展。

　　在充分肯定“光復(fù)”初期臺灣祖國化教育的前提下，我們也必須注意到臺灣教育接收與重建中的不足之處。

　　一是，對重建臺灣教育的長期性、復(fù)雜性缺乏必要的認(rèn)識。與臺灣的政治機(jī)構(gòu)、廠礦企業(yè)的接收與重建相比，臺灣教育的接收與重建更為復(fù)雜、艱巨。陳儀團(tuán)隊(duì)來到臺灣，迅速實(shí)施教育的重建，強(qiáng)硬推行各項(xiàng)政策，不顧是否可行、能否推行，急于求成。臺灣人民在思想上與感情上沒有充分準(zhǔn)備的情況下，被迫放棄一種早已習(xí)慣的教育體制與內(nèi)容，去接受一種全新的教育體制與內(nèi)容，有些無所適從。

　　二是，準(zhǔn)備不充分。限于財(cái)力、人力、物力等方面的因素，因戰(zhàn)后各地需求人才，自大陸赴臺的中小學(xué)教師為數(shù)甚少。因推行“國語國文”、中華史地的教育，急需一大批這方面的專才，缺乏中小學(xué)教師、教材，短期內(nèi)使祖國化教育的質(zhì)量與水平大打折扣。

　　以教材為例，中國大陸“國民”學(xué)校課本一律采用“國定本”，各中學(xué)除采用“國定本”外，酌量采用各書局審定本，臺灣省以此為原則，統(tǒng)一“國民”學(xué)校課本。中學(xué)課本擬采用“國定”及書局出版的審定本。

　　因臺灣情形特殊，“國定本”及審定本不適用，由“教育處”另行編印，以應(yīng)需要。由于未做好充分準(zhǔn)備，教材缺乏，1946年初，臺灣各“國民學(xué)�！闭n本多不一致。教科書賣價過高，增加了貧寒人家的生活負(fù)擔(dān)。

　　日語作為一種學(xué)習(xí)西方文明的工具，有其存在的價值。漢字古文并不易學(xué)，加上缺乏高水平的“國語”教師、教師水準(zhǔn)不一。因缺乏教材，“教育處”不得不沿用一些日據(jù)時期的舊教材。臺灣人民從日本文化系統(tǒng)突然被迫接受中國大陸的文化系統(tǒng)，面臨著種種碰撞與不適，又遭到“奴化”等負(fù)面看待，心中不免產(chǎn)生抵觸情緒。這種缺陷在“二二八事件”中充分暴露出來。直到1949年大批大陸技術(shù)專才撤往臺灣，才完全解決了中小學(xué)教師的師荒問題。

　　三是，國民黨黨化教育的負(fù)面導(dǎo)向。陳儀團(tuán)隊(duì)在臺灣推行祖國化教育，在制定新的教育方針、組建教育機(jī)構(gòu)、編選教材、選聘師資等方面，有意無意中都是在推行國民黨的黨化教育，為國民黨政權(quán)統(tǒng)治臺灣服務(wù)，帶有濃厚的國民黨黨化色彩。以國民黨“教育部”編選的教材為例，充斥著“三民主義”、“總裁訓(xùn)詞”、四維八德之類的說教，夾雜著反共、反人民的說詞，有鼓吹封建陳腐的內(nèi)容。臺灣青少年在思想意識毫無準(zhǔn)備的情況下，被迫接受國民黨的黨化教育，從小接受“反共宣傳”，固然可以學(xué)習(xí)中華史地，也受到國民黨政權(quán)的誤導(dǎo)，不知道在祖國大陸，除了國民黨的黨化教育外，還有解放區(qū)的新民主主義教育，這種教育宣傳新思想、新文化，代表了中華民族的整體利益，指明了新中國的正確發(fā)展方向。（作者：褚靜濤，為中國社會科學(xué)院近代史研究所研究員）