黨朝勝：朱立倫的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

　　1月19日，朱立倫正式就任國(guó)民黨主席，國(guó)民黨進(jìn)入“朱立倫時(shí)代”。然而，僅有新北市長(zhǎng)身份、資源有限的朱立倫，如何在國(guó)民黨的危機(jī)時(shí)刻，克服各種困難，迎戰(zhàn)咄咄逼人的民進(jìn)黨，開辟國(guó)民黨的新前途，確實(shí)是其當(dāng)前的最大考驗(yàn)。

　　一、朱立倫就任黨主席后必須面對(duì)的挑戰(zhàn)

　　（一）國(guó)民黨的整體問題

　　一是信心危機(jī)。2012年連任之后，馬當(dāng)局的施政受制于民進(jìn)黨掣肘和黨內(nèi)不團(tuán)結(jié)而顯得績(jī)效不彰，連帶影響國(guó)民黨整體士氣日漸低落。“九合一”選舉潰不成軍，只是積年信心不足、士氣低落的集中表現(xiàn)。當(dāng)前，黨內(nèi)更彌漫著一股失敗主義情緒，對(duì)2016年能否繼續(xù)執(zhí)政，乃至國(guó)民黨長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都明顯信心不足。

　　二是路線危機(jī)。雖然馬當(dāng)局的大陸政策方向正確，但因執(zhí)行過(guò)程中問題太多，以至黨內(nèi)有人與綠營(yíng)唱和，要求黨中央重新檢討大陸政策，現(xiàn)行路線何去何從面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　三是人才危機(jī)。長(zhǎng)期對(duì)新人培養(yǎng)不足，加上受此次“九合一”選舉沖擊，黨內(nèi)接班梯隊(duì)和地方政治明星都受傷嚴(yán)重，以至全黨為2016年“大選”、“立委”，和未來(lái)縣市長(zhǎng)選舉的合適人選傷神。

　　四是基層危機(jī)。國(guó)民黨在野時(shí)黨員尚有百萬(wàn)之眾，但重新執(zhí)政后，與基層互動(dòng)減弱，黨員數(shù)量嚴(yán)重縮水，近4年黨員數(shù)竟減少15萬(wàn)之多，目前黨員僅約34萬(wàn)。并且，在綠營(yíng)執(zhí)政縣市人口占臺(tái)灣總?cè)丝?5%的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市區(qū)民代、村里長(zhǎng)等基層力量下降幅度也達(dá)1/4至1/3，“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢(shì)明顯。

　　五是資源危機(jī)。馬英九不敢利用“中央執(zhí)政”優(yōu)勢(shì)給黨籍公職參選人提供資源，地方縣市又讓民進(jìn)黨占絕對(duì)多數(shù)，國(guó)民黨黨產(chǎn)所剩無(wú)己，今后選戰(zhàn)國(guó)民黨面臨“資源荒”。

　�。ǘ�）朱立倫的眼前難題

　　一是如何處理黨政關(guān)系。第一是黨務(wù)與行政部門之間的關(guān)系。朱立倫的黨中央與馬當(dāng)局如何在“以黨領(lǐng)政”、“以黨輔政”間找到平衡點(diǎn)，讓黨的政策通過(guò)行政部門落實(shí)，讓馬當(dāng)局施政獲得黨務(wù)系統(tǒng)協(xié)助。第二是行政與立法部門之間的關(guān)系。如何加強(qiáng)行政和立法兩部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮國(guó)民黨整體戰(zhàn)力。第三是市長(zhǎng)與主席關(guān)系。妥善處理黨主席與新北市長(zhǎng)雙重身份，避免因政誤黨、因黨廢政。

　　二是如何解決歷史包袱。國(guó)民黨是百年老店，雖有寶貴經(jīng)驗(yàn)，更有沉重包袱，其中急需解套的包袱有三。其一，倫理觀念下的官場(chǎng)文化，隔斷了與基層、青年的有效聯(lián)結(jié)；其二，嚴(yán)肅黨紀(jì)旗號(hào)之下的王金平黨籍案官司，成為當(dāng)前影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié)最突出問題；其三，作為國(guó)民黨金脈的黨產(chǎn)，一再成民進(jìn)黨攻擊把柄。

　　三是如何創(chuàng)新兩岸思維。兩岸關(guān)系和平發(fā)展、互利雙贏是國(guó)民黨現(xiàn)行大陸政策給臺(tái)灣帶來(lái)的最大紅利，同時(shí)也因兩岸交流快速深入，對(duì)臺(tái)灣社會(huì)帶來(lái)一定心理沖擊，并引發(fā)分配公平正義爭(zhēng)論。其消極影響固然與大眾承受力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相關(guān)，國(guó)民黨也有宣導(dǎo)不足之責(zé)。今后，國(guó)民黨需創(chuàng)新思維，在堅(jiān)持方向的同時(shí)把握節(jié)奏，盡可能平衡各方利益。

　　四是如何重奪話語(yǔ)主權(quán)。馬當(dāng)局長(zhǎng)期缺乏有力論述，甚至根本不作為，使民進(jìn)黨一步步重奪臺(tái)灣政治話語(yǔ)權(quán)�！熬藕弦弧边x舉后，隨著其重新執(zhí)政的幾率提升，民進(jìn)黨在“憲政”、公平正義等議題上的聲音更高，社會(huì)輿論也有緊跟之勢(shì)。國(guó)民黨如不及時(shí)搶占議題至高點(diǎn)，至少與民進(jìn)黨分享主導(dǎo)權(quán)，必將更加被動(dòng)。

　　五是如何重拾選民信心。國(guó)民黨的失敗，很大程度上與藍(lán)營(yíng)選民想教訓(xùn)馬英九、中間經(jīng)濟(jì)選民失望有關(guān)。朱立倫作為國(guó)民黨的新帥，必須先讓泛藍(lán)選民歸隊(duì)，并重新爭(zhēng)取中間經(jīng)濟(jì)選民認(rèn)同。