醫(yī)保“全國漫游”何以“困難重重”

時間:2014-01-24 16:10   來源:中國臺灣網(wǎng)

  來自四川達州市的王大爺患有糖尿病,為了方便照顧,兒子將他接到了北京。然而,王大爺卻攤上了一件更“尷尬”的事———看病報銷難!懊總月開藥要花三四千元。每次報銷往往要等半年,攢齊一兩萬元,再讓兒子把單據(jù)寄回老家請親戚代報。如果蓋章不全,還有可能報不成。”王大爺無奈地說。(1月24日中國新聞網(wǎng))

  王大爺?shù)脑庥鲆驳莱隽宋覈t(yī)保異地報銷難的現(xiàn)狀。雖然近年來部分省市已開始試點醫(yī)保異地即時結(jié)算,但“全國漫游”仍面臨政策不完善、統(tǒng)籌層次低、信息不暢通等屏障。

  醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)、通用,不僅可以解決患者異地就醫(yī)的墊付和手續(xù)繁瑣問題,醫(yī)保實時結(jié)算還能大大減少人工審核的工作量。早在2008年,勞動和社會保障部部長田成平就表示,要進一步加強全國社會保險信息網(wǎng)建設(shè),要在全國逐步實行社會保險卡“一卡通”。目前我國養(yǎng)老保險已實現(xiàn)全國轉(zhuǎn)移和通認,但是醫(yī)保的全國通用問題仍未解決。

  醫(yī)?ㄍㄓ脝栴}之所以遲遲沒有實現(xiàn),原因如下:首先,醫(yī)保涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌和信息化建設(shè)等多個方面,醫(yī)保的繳費額度、支付方式和比例,以及醫(yī)保目錄都存在地區(qū)差異。同時,為了防止騙保和濫用醫(yī)療服務(wù)、監(jiān)督醫(yī)療行為,醫(yī)療保險的結(jié)算要對醫(yī)療服務(wù)信息的真實性進行審核。異地就醫(yī)即時結(jié)算,需要將異地就醫(yī)相關(guān)信息的人工審核轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊瘜徍。這需要將全國幾千家經(jīng)辦機構(gòu)與數(shù)萬家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),進行信息的標準化統(tǒng)一。所以醫(yī)?ㄈ珖ㄓ檬且粋龐大的系統(tǒng)工程,需要較長的時間。其次,如果想實現(xiàn)全國規(guī)范化的醫(yī)保體系,需要分階段進行,先進行地級統(tǒng)籌,然后進行省級統(tǒng)籌,最后實現(xiàn)醫(yī)保的全國轉(zhuǎn)移和通用。再次,我國目前實行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種不同的保險制度。三項基本醫(yī)保制度間既有交叉又有不同,難以統(tǒng)一管理。即便是在長三角經(jīng)濟區(qū)實行的跨省即時結(jié)算,也只是針對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保的參保人員。如果實行醫(yī)保的全國通用和轉(zhuǎn)移,醫(yī)保的統(tǒng)一管理非常重要。

  誠然,實行醫(yī)?ㄈ珖ㄓ茫洳槐仁謾C卡也不比銀行卡,看似簡單,實際復(fù)雜,涉及到多方面的利益,但是作為一項醫(yī)療性保障措施,關(guān)系到重大的民生之事,不能等,更不能拖,應(yīng)該以大局為重,協(xié)調(diào)好多方的利益關(guān)系,劃定責任范圍,同時還應(yīng)加大力度進行醫(yī)療體制改革,緩解看病貴。只有配上“全國漫游”,醫(yī)保才顯得更真更實。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:袁寶)

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編輯:李杰

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