嚴(yán)安林今日在華廣網(wǎng)刊文表示,各政黨的競選策略往往也是決定選舉成敗的重要因素,尤其是在雙方勢均力敵的情況下,競選策略的優(yōu)劣甚至能夠決定選舉的勝敗,這就是所謂選舉就像打仗,一般當(dāng)然是力量強(qiáng)的一方能夠打勝仗,但有時力量小的一方也能夠獲勝,那就是看誰更會用兵,選舉策略就是打仗中的“用兵”問題。民進(jìn)黨年底縣市長選舉的基本策略大體如下。
一、 確定務(wù)實、低調(diào)的選舉目標(biāo)
蔡英文與民進(jìn)黨中央根據(jù)民進(jìn)黨目前在地方執(zhí)政的六縣市,除去因升格而不選的高雄縣、臺南縣市,將縣市長選舉民進(jìn)黨的勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn)定格于3席。民進(jìn)黨如果取得3席,則是維持了基本面,在民進(jìn)黨失去政權(quán)、內(nèi)部面臨諸多困難的情況下,維持基本面就是沒有輸;低于3席就算輸;而多于3席則是贏。而從目前的各種民調(diào)看,民進(jìn)黨提名候選人在云林縣、嘉義縣、屏東縣、宜蘭縣都有一搏的機(jī)會。應(yīng)該說,這樣的標(biāo)準(zhǔn)是蔡英文等民進(jìn)黨掌黨權(quán)者比較聰明、給自己留后路的明智之舉。
二、提名與輔選:外謀聯(lián)盟、內(nèi)求團(tuán)結(jié)
鑒于民進(jìn)黨地方實力的不夠,在17個縣市中,民進(jìn)黨只在14個縣市提名或者是征召了候選人,而在花蓮、金門與連江則是沒有提名,金門與連江是民進(jìn)黨的“沙漠地帶”,即使提名也是聊備一格,干脆不提名。對花蓮,有鑒于國民黨提名的杜麗華與基層實力雄厚的傅崐萁二人參選,民進(jìn)黨則是采取暗中支持國民黨脫黨參選的副縣長張志明,“外謀結(jié)盟”,希望通過國民黨的分裂以求亂中取勝。而在民進(jìn)黨內(nèi)部的地方勢力整合上,民進(jìn)黨中央強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性,因為團(tuán)結(jié)都未必能夠贏,分裂當(dāng)然更加沒有機(jī)會。
三、再拾“清廉牌”以提升全黨形象
民進(jìn)黨中央不僅提出了再次的所謂“地方包圍中央”的選舉策略,而且重新喊起了“清廉、勤政、愛鄉(xiāng)土”的口號,強(qiáng)調(diào)“綠色執(zhí)政,品質(zhì)保證”。也就是媒體所言的民進(jìn)黨走“傳統(tǒng)的復(fù)古路線”。需要指出的是,民進(jìn)黨所謂“地方包圍中央”的策略,應(yīng)該純粹是喊喊而已,既然選舉目標(biāo)只是“坐三、爭四、望五”,如何來包圍“中央”,這恐怕是自欺欺人。而“清廉”與“勤政”的招牌也早已經(jīng)被陳水扁8年的執(zhí)政糟蹋完畢,再度撿起來,擦擦就用,恐怕難以取信于民,也爭取不到多少選票。由此看來,民進(jìn)黨的選舉口號也已經(jīng)是“黔驢技窮”了。
四、打擊與污名化國民黨
在無法提升自身形象的情況下,民進(jìn)黨剩下的恐怕只能是寄希望于對手犯錯,以便從中謀利了。民進(jìn)黨已經(jīng)通過黨籍“立委”在“立法院”通過質(zhì)詢、召開記者會等方式,嚴(yán)格防止國民黨可能的“政策賄選”、“政策買票”。而在選舉的最后時刻,無非是派若干線人在地方上,監(jiān)督國民黨候選人是否有賄選行為,一旦抓住把柄,就向媒體與檢調(diào)部門檢舉,以“嚇阻”國民黨候選人的賄選行為。
此外,人們經(jīng)常說民進(jìn)黨會選舉,善于選舉。但從此次縣市長選舉情況來看,民進(jìn)黨的選舉策略似乎依然是“老套”。在地方上缺乏長期服務(wù)的情況下,在自身提不出能夠感動民眾的遠(yuǎn)景的情況下,剩下的恐怕要么是寄希望于對手犯錯,要么是干脆進(jìn)行“比爛”的游戲,彼此揭弊,互揭短處,如此而已。(嚴(yán)安林 上海國際問題研究院臺港澳研究所所長、全國臺灣研究會常務(wù)理事、海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員)