美國(guó)媒體報(bào)道，1月8日，美軍參聯(lián)會(huì)聯(lián)合參謀部主任、空軍中將大衛(wèi)·高德費(fèi)恩簽發(fā)備忘錄，將“空海一體戰(zhàn)”作戰(zhàn)概念更名為“全球公域介入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合概念”。美國(guó)軍方將在2015年底前向外公布新的作戰(zhàn)概念。

　　外界十分好奇，這個(gè)受到美軍高層重視的作戰(zhàn)概念為什么會(huì)如此短命，美軍為什么要在其公布僅有5年的時(shí)候就對(duì)其更名，其背后的原因是什么。

　　首先，這份冷戰(zhàn)思維支配下的產(chǎn)物完全是臆想，與現(xiàn)實(shí)背道而馳。“空海一體戰(zhàn)”理論是對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)和盟國(guó)創(chuàng)造的“空地一體戰(zhàn)”理論的簡(jiǎn)單復(fù)制和移植。“空地一體戰(zhàn)”理論強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)陸軍與空軍建設(shè)和一體化作戰(zhàn)，以蘇聯(lián)為首的華約集團(tuán)為作戰(zhàn)對(duì)象，以歐洲中部為主要戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)行空地聯(lián)合作戰(zhàn)�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”產(chǎn)生于冷戰(zhàn)結(jié)束后20余年，但其內(nèi)容和指導(dǎo)思想仍然充滿了冷戰(zhàn)思維，所不同的是把作戰(zhàn)對(duì)象由蘇聯(lián)改為了中國(guó)，作戰(zhàn)地域由歐洲大陸移到了西太平洋，作戰(zhàn)方式由空地聯(lián)合變?yōu)榭蘸Ｂ?lián)合，以摧毀中國(guó)所謂“反介入/區(qū)域拒止”能力為作戰(zhàn)目的。事實(shí)上，中國(guó)軍隊(duì)從來沒有制定過以拒絕美軍進(jìn)入西太平洋為目的的所謂“反介入/區(qū)域拒止”戰(zhàn)略。

　　其次，“空海一體戰(zhàn)”理論嚴(yán)重違背和平發(fā)展的時(shí)代潮流，不利于中美發(fā)展新型軍事關(guān)系，同時(shí)也從根本上損害美國(guó)自身利益，從一出臺(tái)就受到了美國(guó)戰(zhàn)略家的質(zhì)疑和反對(duì)。美國(guó)戰(zhàn)略家認(rèn)為，與美國(guó)對(duì)華實(shí)施的其他牽制策略相比，“空海一體戰(zhàn)”很可能會(huì)激起中國(guó)的不信任甚至敵意，造成中美間的軍備競(jìng)賽，并最終導(dǎo)致核戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)一些戰(zhàn)略家指出，“空海一體戰(zhàn)”的目的是為了擊潰中國(guó)。當(dāng)年“冷戰(zhàn)”的特點(diǎn)是相互威懾，美國(guó)與蘇聯(lián)都為對(duì)方設(shè)定了一系列紅線，并清楚這些紅線是不能跨越的。而“‘空海一體戰(zhàn)’讓美國(guó)有機(jī)會(huì)以擊潰中國(guó)為目的在中國(guó)領(lǐng)土上開戰(zhàn)”，“這樣的戰(zhàn)略無異于霸權(quán)主義干預(yù)”。

　　第三，以重點(diǎn)發(fā)展海空軍為目標(biāo)的“空海一體戰(zhàn)”在美國(guó)由來已久的軍種競(jìng)爭(zhēng)中受到了來自陸軍和陸戰(zhàn)隊(duì)的強(qiáng)烈抵制�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”的核心兵器是海軍航母戰(zhàn)斗群、空軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)、太空情報(bào)監(jiān)視系統(tǒng)、航空情報(bào)監(jiān)視系統(tǒng)以及情報(bào)處理和指揮中樞，從而形成一張“空海一體戰(zhàn)”網(wǎng)絡(luò)。在軍費(fèi)不斷降低的情形下，美軍對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、編制、裝備、采購(gòu)正在進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在實(shí)施至少取消陸軍7個(gè)戰(zhàn)斗旅等瘦身措施的同時(shí)，加強(qiáng)了空、海軍裝備的研制和采購(gòu)。除保留美國(guó)轟炸機(jī)隊(duì)和研制新的轟炸機(jī)外，美國(guó)還將進(jìn)一步完善正在試驗(yàn)中的F-35型聯(lián)合攻擊機(jī)。盡管美國(guó)軍備預(yù)算削減，美國(guó)海軍仍將保留11艘航母。在美國(guó)國(guó)防預(yù)算中，海軍、空軍軍費(fèi)開支呈上升勢(shì)頭。這無疑引起了美國(guó)陸軍和陸戰(zhàn)隊(duì)的不滿。美國(guó)陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的官員們認(rèn)為，“空海一體戰(zhàn)”概念太過聚焦于海軍和空軍所扮演的角色，應(yīng)該修訂該概念以增進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)。

　　從目前媒體報(bào)道的情況看，美軍新的“全球公域介入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合概念”應(yīng)該與“空海一體戰(zhàn)”概念有所不同，似乎不像后者那樣要強(qiáng)行進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)土領(lǐng)空對(duì)中國(guó)內(nèi)陸目標(biāo)實(shí)施所謂的“致盲”打擊。但也可看出，無論“空海一體戰(zhàn)”概念，還是修改后的“全球公域介入與機(jī)動(dòng)聯(lián)合概念”，都是要追求美軍在全球公域的自由進(jìn)入，包括繼續(xù)謀求和保持在他國(guó)12海里領(lǐng)海外的所謂海洋“公域”擁有絕對(duì)的控制權(quán)和軍事優(yōu)勢(shì)。（海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員 張軍社）