2005年10月以來,臺(tái)灣當(dāng)局開始在南海地區(qū)的太平島修建機(jī)場。此舉不但引發(fā)附近國家的抗議,在島內(nèi)也是頗有爭議。在各種考慮的背后,臺(tái)當(dāng)局想通過太平島貫徹自己的大南海戰(zhàn)略企圖最值得關(guān)注。
臺(tái)軍突然決定建機(jī)場
臺(tái)灣《時(shí)報(bào)周刊》報(bào)道稱,2005年10月開始,臺(tái)陸軍征詢未婚、沒有家累、具有建筑、土木或做過粗工經(jīng)驗(yàn)的志愿兵、士官干部和士兵,問他們是否愿意調(diào)至陸軍第6軍團(tuán)53工兵群工3營服役,執(zhí)行代號(hào)“太平專案”的機(jī)密任務(wù)。參與該任務(wù)的條件很優(yōu)厚,除增加薪水外,還可以每3個(gè)月休假1個(gè)月,1年可連休3個(gè)月。“太平專案”的內(nèi)容就是在太平島建機(jī)場,工期預(yù)計(jì)1年,機(jī)場跑道總長度至少1135米,整個(gè)工程預(yù)計(jì)2006年12月底竣工。
《時(shí)報(bào)周刊》分析說,1135米長的機(jī)場跑道,基本上無法起降戰(zhàn)斗機(jī),加上這么遠(yuǎn)的距離,臺(tái)灣現(xiàn)有戰(zhàn)斗機(jī)至多只能飛單程,戰(zhàn)略價(jià)值很低。因此,國民黨、親民黨籍的“立法委員”紛紛抨擊軍方建機(jī)場是為了討好陳水扁。2005年9月16日,陳水扁曾揚(yáng)言,最大的愿望是到“最南端”的太平島。如果坐軍艦去,來回要4、5天,時(shí)間太長。
但是,有證據(jù)表明臺(tái)灣軍方此次突然修建工事,其中一個(gè)動(dòng)因確實(shí)是針對(duì)大陸。2005年7月,臺(tái)“國防部長”李杰曾召開會(huì)議,研究所謂“解放軍艦艇頻繁在太平島周邊海域出現(xiàn)”問題,其中包括幾艘主力艦艇。而修建機(jī)場極可能是該次會(huì)議的一項(xiàng)“成果”。但對(duì)于有關(guān)外界十分重視的所謂借此在南海地區(qū)建立“潛艦伏擊區(qū)”的說法,目前僅止于臺(tái)灣媒體的猜測,從實(shí)際角度考慮,可能性和必要性反而并不高。
臺(tái)軍當(dāng)初為何撤離
“太平島”名稱的由來有一段來歷。1946年,當(dāng)時(shí)的中華民國政府在抗戰(zhàn)勝利后收回南沙群島主權(quán)時(shí),海軍上校姚汝鈺率“太平艦”、“中業(yè)艦”等四艘軍艦在該島重立碑牌,并以接收艦隊(duì)的“太平艦”命名。1950年國民黨軍隊(duì)被趕海南島,設(shè)立在那兒的海軍“南沙管理處”部隊(duì)乘“中勝艦”把太平島上的人員物資裝備撤回左營。菲律賓民眾則進(jìn)入太平島及其它諸島大肆盜采磷礦。
1956年6月6日,蔣介石政權(quán)先派“立威支隊(duì)”開赴當(dāng)?shù)仳?qū)離菲國軍民,7月11日再派“威遠(yuǎn)支隊(duì)”和陸戰(zhàn)隊(duì)重返太平島戍守,組建“南沙守備區(qū)”,派一營海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在該島擔(dān)任守備。為進(jìn)一步強(qiáng)化“主權(quán)”宣示,1990年臺(tái)灣“內(nèi)政部”登島設(shè)立“南疆鎖鑰國界碑”。
同年,臺(tái)“行政院”指示高雄市政府成立管理委員會(huì),接管太平島,并設(shè)立了編號(hào)為819的郵政編碼。1992年臺(tái)“內(nèi)政部”增設(shè)南沙群島“收復(fù)照壁”,以證明南沙群島歷史上是中國領(lǐng)土。
1999年,當(dāng)時(shí)的“國防部長”唐飛宣布從太平島撤軍,改由海巡部隊(duì)接防,2000年具有海上警察性質(zhì)的“海巡署”成立后,專門設(shè)置“南巡局南沙指揮部”,在島上派出百余名海巡人員。臺(tái)海軍氣象中心在太平島設(shè)立南沙氣象站,有5名官兵。
臺(tái)軍內(nèi)部對(duì)太平島的駐軍意見一直有很大分歧。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)軍方內(nèi)部進(jìn)行的有關(guān)太平島戰(zhàn)力評(píng)估報(bào)告指出,太平島在軍事上有以下問題:一是地形不適合防守作戰(zhàn):雖然太平島在南沙群島中最大,但地形平坦易攻難守。二是氣候不好:地處熱帶,咸、濕度高,武器部件極易故障,不適合部署導(dǎo)彈等精密武器。三是物資運(yùn)補(bǔ)能力差:太平島屬于珊瑚礁區(qū),一般艦艇無法靠泊,需使用兩棲人員運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)補(bǔ),補(bǔ)給量小又費(fèi)時(shí)。考慮到太平島距離本島太遠(yuǎn),臺(tái)灣控制該太平島也無法確?刂颇虾K溃绻獾焦舾y以有效救援,但為了強(qiáng)調(diào)擁有“主權(quán)”又必須固守,臺(tái)軍一度評(píng)估該島在戰(zhàn)略上是一塊“雞肋”,“食之無味、棄之可惜”。
近幾年來,臺(tái)軍對(duì)是否要重新駐軍太平島的出發(fā)點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)到大陸身上。主張撤軍者強(qiáng)調(diào),兩岸都沒有在太平島進(jìn)行兵力投射的能力,都無法掌握該地區(qū)制空權(quán),即使解放軍攻下也一樣守不住,如果重新駐軍恐怕也會(huì)引發(fā)周邊國家議論。而且太平島也不屬于美日協(xié)防臺(tái)灣的范圍,東南亞國家與大陸關(guān)系良好,萬一兩岸在太平島發(fā)生沖突,國際局勢(shì)不一定對(duì)臺(tái)有利,屆時(shí)如何處理島上人員會(huì)相當(dāng)棘手。
“重新駐軍”派卻聲稱,“攻敵不守”是勝負(fù)的關(guān)鍵,盡管軍事上無法固守,但可以通過政治手段解決,而支撐時(shí)間越久等待國際聲援的機(jī)會(huì)就越大,因此必須恢復(fù)駐軍。
來源:新華網(wǎng)-世界新聞報(bào)
編輯:海航