“統(tǒng)獨公投”親民黨強硬國民黨放棄立場

　　澳門《新華澳報》12月16日發(fā)表富權(quán)的文章說，日前，民進黨黨團再次提出修訂“公投法”之時，恰逢蔡當(dāng)局準備開放日本核災(zāi)食品輸臺之際。國民黨緊緊抓住這有利時機，“分進合擊”地提出“反核食公投”、“罷免綠委”及“萬人包圍”等“三箭齊發(fā)”作戰(zhàn)計劃。為了要讓“反核食公投”能順利過關(guān)，國民黨黨團竟然一反自己過去所堅持的底線，并主動地提出降低“公投門檻”。這正合民進黨之心意，兩個政治立場對立鮮明的政黨竟然“一拍即合”，攜手推動降低“公投門檻”。

　　當(dāng)然，具體的建議條文，還是由早有準備的民進黨黨團提出。經(jīng)“立法院”內(nèi)政委員會審議，島內(nèi)朝野已經(jīng)達成了“公投年齡下修至十八歲”及“中選會”為公民投票主管機關(guān)”，“公投”通過“門檻”也降為同意票達投票權(quán)人總額四分之一即可；“公投”連署“門檻”也由千分之五降為萬分之一、提案“門檻”由百分之五降為百分之一點五。但該修訂案在提報“院會”討論前，仍須經(jīng)朝野協(xié)商。倘獲得通過，今后要發(fā)動“公投”，及要讓“公投案”獲得通過，就是“易過借火”了。

　　在實體內(nèi)容方面，島內(nèi)現(xiàn)行的“公投法”為了狙擊民進黨將“臺獨”公投引進“公投法”的圖謀，是對付諸“公投”的議題設(shè)定了“禁區(qū)”的。是以“正面清單”的方式來列明可以進行“公投”的項目，因而“統(tǒng)獨”等議題，就在客觀上成為“負面清單”，而不能進行。至于陳水扁2004年首次發(fā)動的“防御性公投”，是利用了“公投法”第十七條有關(guān)“當(dāng)‘國家’遭受外力威脅，致‘國家主權(quán)’有改變之虞，‘總統(tǒng)’得經(jīng)‘行政院院會’之決議，就攸關(guān)‘國家安全’事項，交付公民投票�！钡囊�(guī)范，而以“解放軍正在威脅臺灣的安全”為借口而發(fā)動的，而且還無需進行選民連署，就可以直接發(fā)動，因此，當(dāng)時陳水扁還洋洋得意地聲稱，是他發(fā)現(xiàn)了“公投法”第十七條這個“竅門”。

　　在過去，民進黨一直意圖透過“修法”，將“統(tǒng)獨”等議題塞進“公投法”去，以便于落實其“臺獨黨綱”。而國民黨黨團則進行了堅決的抵制，親民黨黨團則大多是持觀望態(tài)度。但終因國民黨的議席過半，而有效地抗御了民進黨黨團的進攻。

　　但今次卻是發(fā)生了戲劇性的變化，國民黨不再反對民進黨要將“統(tǒng)獨”議題塞進“公投法”的做法，相反還“扶上馬，送一程”。反而是只有3名“立委”的親民黨黨團，卻堅決反對民進黨的做法。

　　實際上，臺灣“立法院”內(nèi)政委員會昨日針對“公投法”進行初審，在關(guān)于“憲法”、“領(lǐng)土”、兩岸等議題上，最后決定由民進黨統(tǒng)整版本、提出臨時修正動議，保留反對“立委”的意見，送院會朝野協(xié)商。對此，親民黨“立委”陳怡潔表示，“公投法”不該成為政治工具，把人民當(dāng)籌碼，國民黨說要從善如流又說不支持“臺獨”，如果這樣的修法真的通過，造成“獨”派真的去進行“領(lǐng)土變更”，結(jié)果誰來扛？關(guān)于兩岸協(xié)議必須“公投”，未來兩岸要簽協(xié)議前要“公投”、簽完還要再“公投”，未來兩岸就不可能簽署任何協(xié)議。

　　而國民黨“立委”黃昭順卻老著厚臉說，國民黨上次選舉取得慘痛教訓(xùn)，所以順應(yīng)民意支持修改“公投法”，只是民進黨完全執(zhí)政就要完全負責(zé)。她又表示，民進黨打假球，把“公投法”跟“修憲”混在一起，又把球丟回給國民黨。

　　對此，還是臺灣方面陸委會慎重的多。陸委會發(fā)言人邱垂正昨日就表示，尊重“立法院”處理，但有關(guān)“國家主權(quán)”及兩岸關(guān)系等政治性議題均高度復(fù)雜敏感，須通盤審酌、整體行事。

　　國民黨黨團竟然為了一個“日本污染食品”的“低標訴求”，去做“高標性”的“降低公投門檻”的蠢事，民進黨正求之不得，因為此后要發(fā)動各項不利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的“公投”，尤其是“臺獨”公投時，就極有可能會獲得通過。這就違背了當(dāng)年國民黨和親民黨黨團搶先主動提出“門檻”很高的“公投案”的初心，并為民進黨為實施其“臺獨黨綱”發(fā)動“獨立公投”而提供方便。國民黨中央及黨團應(yīng)當(dāng)三思而行。

　　文章最后說，人們意想不到的是，在今次“立法院”審議“公民投票法”修訂草案的過程中，親民黨以其黨團僅有3人的“螳臂”，阻擋民進黨提出的將“統(tǒng)獨”、“領(lǐng)土變更”等議題并進“公投”的“暴走列車”。而過去堅持同一立場的國民黨黨團，今次卻趁“人大不在家”（黨主席洪秀柱正在外訪問），實行“小鬼嘩變”，竟然與民進黨站在同一陣線，要為實現(xiàn)法理“臺獨”創(chuàng)造實施的工具。由此看來，臺灣地區(qū)社會政治的大動蕩、大分化、大改位，才剛開始；各式人等究竟是龍，還是蟲？還須“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期”，再也不能單憑過去的印象而作出結(jié)論。