自從3月學運之后,臺灣經(jīng)濟是否過分依賴中國大陸的言論,在島內(nèi)外媒體持續(xù)發(fā)燒,此外服貿(mào)卡關(guān)、兩岸協(xié)議監(jiān)督機制停擺等,以致隱含兩岸關(guān)系亦充滿新的變量。由于滋事體大,臺灣對于中國大陸的依賴究竟有多少,似乎應該有客觀的數(shù)據(jù)及從當前全球經(jīng)濟體系來看。
臺灣《中國時報》29日發(fā)表評論文章指出,目前媒體上所見臺灣對陸出口占總出口40%,是依交易價值計算的出口毛額來看,但是在臺灣出口中,有很高比例的進口原材料與半成品,這些與臺灣的生產(chǎn)無關(guān),如果扣除這一部分,臺灣對陸出口的依賴度將大幅度降低。由于大家關(guān)心的是臺灣的生產(chǎn)與中國大陸究竟有多大關(guān)系,我們應以更能反映與生產(chǎn)活動相關(guān)的附加價值貿(mào)易來看兩岸間的貿(mào)易關(guān)系。
文章摘編如下:
由于傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計是以交易價值來衡量出口值,無法將此部分分離,故最后完成最終產(chǎn)品組裝的出口地成為該產(chǎn)品的主要出口地,而擁有高端技術(shù),提供主要零組件與半成品,甚至最具有技術(shù)能力、創(chuàng)造更高附加價值的上游國家,或擁有品牌、設計能力、及更接近消費者的下游國家,均無法在此種貿(mào)易統(tǒng)計中顯示出來。以附加價值衡量的國際貿(mào)易即是盡量根據(jù)不同階段的生產(chǎn)活動予以切割,然后再加以統(tǒng)計,因此較能反映出兩地之間因為生產(chǎn)活動而產(chǎn)生的貿(mào)易關(guān)系。
經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織(OECD)在去年發(fā)布了2009年包含全球58個主要國家和地區(qū)的附加價值貿(mào)易數(shù)據(jù)。在臺灣出口品中,屬于參與在全球供應鏈體系中的零組件、半成品貿(mào)易比重高達71%,其中42%是臺灣出口中所含有的、來自于境外所創(chuàng)造的附加價值,29%是在臺灣出口后,該下游進口地完成其境內(nèi)加工后,還會再出口的半成品。由于G20國家中參與全球價值鏈程度最高者為韓國的65%,但仍低于臺灣,顯示臺灣是極度向外導向的經(jīng)濟體,而且已經(jīng)高度參與到全球價值鏈中,故當國際市場波動,例如發(fā)生金融風暴時,臺灣景氣受國際因素影響的程度較大。
由于臺灣出口品中所含的進口成分平均達42%,而兩岸的三角貿(mào)易更是明顯,在只計算臺灣生產(chǎn)的附加價值下,臺灣對陸的出口比傳統(tǒng)貿(mào)易值大減65%,以致臺灣對陸出口只占總出口的17.1%。而由于臺灣出口品中,有29%會成為下游地區(qū)再出口的最終財,其中有屬于臺灣所創(chuàng)造的附加價值,應歸屬于臺灣;又由于這些最終財?shù)某隹谀康牡囟酁槊绹皻W盟,成為臺灣對美歐的間接出口,故最終使臺灣對歐美出口占總出口比例分別提升至20.7%及19.9%。即美、歐分別為臺灣最重要與次要的出口市場,中國大陸居于第三。
全球價值鏈乃當前各國均期望參與的活動,東亞國家已在積極整合及爭取出口的優(yōu)惠待遇,其目的就是爭取更多的出口機會,因此對于臺灣如何維持既有的地位形成威脅。而中國大陸的出口造成臺灣方對美、歐有很多間接出口,說明過去以來,兩岸在貿(mào)易與分工上已經(jīng)形成密切的垂直整合分工。
欲強化臺灣在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的主導力,應該加強研發(fā)、提升產(chǎn)品之附加價值、加強對知識產(chǎn)權(quán)保護等,以維持臺灣在技術(shù)上的領(lǐng)先與繼續(xù)向更高端價值鏈發(fā)展的能力,而非暫緩兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展,以降低對陸出口。反而由于中國大陸市場廣大,商機處處,如果能夠快速累積利潤,可以作為深化技術(shù)開發(fā)的資本,以致創(chuàng)造更高的附加價值。
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