臺(tái)“監(jiān)察院”不如關(guān)門的好？

　　臺(tái)灣“監(jiān)察院長”王建煊說：“‘監(jiān)察院’若不能伸張正義，不如關(guān)門�！蓖踅�煊在接受媒體專訪時(shí)表示，他身在“監(jiān)察院”，很知道“監(jiān)察院”的狀況，自己又無力改革，只能把問題丟出來，讓大家好好地談。

　　一般認(rèn)為王“院長”說這話的近因是“監(jiān)察院”彈劾基隆市長張通榮案未能通過，因而發(fā)出憤慨之語，也可能是他“愛之深責(zé)之切”，雖不滿意，只能拍拍蒼蠅，無力打老虎，有時(shí)候連個(gè)蒼蠅也打不到，沮喪之余就口無遮攔地講出這句“自廢武功”的話來，吹皺一池春水。

　　“監(jiān)院關(guān)門說”引發(fā)了社會(huì)上的議論紛紛。王建煊素有“小鋼炮”的綽號(hào)，率直敢言，為官清正，獲得社會(huì)上的一致好評(píng)，有人稱他為“王圣人”。他既然出山接掌“監(jiān)察院”，當(dāng)然有一番抱負(fù)，希望在任期內(nèi)有所貢獻(xiàn)。然而“監(jiān)察院”是一個(gè)頗為奇特的機(jī)構(gòu)，每位“監(jiān)委”都在獨(dú)立辦案，所調(diào)查的案件，“院長”無權(quán)干涉。王建煊5年多來深有無力感。前任“監(jiān)察院長”錢復(fù)，也有類似的無力感，感嘆地說自己一生擔(dān)任過七個(gè)公家機(jī)構(gòu)的首長，在“監(jiān)察院長”時(shí)期的成就感最低。 

　　誠實(shí)來講，今天在臺(tái)灣任何一個(gè)地方做問卷調(diào)查：“監(jiān)察院”究竟是做什么的？保證有一大半受訪者答不出來。它是一個(gè)很特殊奇怪的機(jī)構(gòu)，全世界僅此一家，別無分號(hào)。它負(fù)責(zé)彈劾、糾正有行為不法的公務(wù)員。但是“監(jiān)院”沒有司法調(diào)查權(quán)、審判權(quán)，不能將受到彈劾的公務(wù)員訴諸以司法制裁�！氨O(jiān)院”的調(diào)查結(jié)果，可以提供給司法單位做參考。被彈劾的公務(wù)員，在考核升遷等方面，會(huì)受到一定的影響。有人說“監(jiān)察院”是一頭無牙老虎。

　　臺(tái)灣有獨(dú)立的司法體系，公務(wù)員與其他老百姓一樣，自然要受到一般司法條例的管制，另外還設(shè)立了“廉政署”，專門查辦官員的貪腐等。那么“監(jiān)察院”的存在還有什么意義呢？

　　或許王“圣人”說得對(duì)，“監(jiān)察院”不如關(guān)門的好！改革就是要大破大立。 （作者馬淑靜，曾任臺(tái)灣美商美林證券公司總裁）

[責(zé)任編輯：趙靜]