國民黨在第八屆“立法委員”選舉中攻下過半席次,19日以“假投票”初選方式,選出八連任資深“立委”洪秀柱為“立法院副院長”參選人,將與王金平搭配參選臺灣民意機(jī)構(gòu)正、副負(fù)責(zé)人。臺灣《中華日報(bào)》20日發(fā)表社論指出,洪秀柱應(yīng)可成為臺“立法院”第一位女性“副院長”,對“立法院”具有特殊意義,對其運(yùn)作也有穩(wěn)定的功能。
社論摘錄如下:
將于2月1日啟動的臺灣下屆民意機(jī)構(gòu),在“院長”人選方面,已十連霸的王金平連任毫無疑問。在“副院長”人選方面,現(xiàn)任曾永權(quán)因國民黨規(guī)定“不分區(qū)不得連任兩屆(‘院長’除外)”未能連任,原呼聲甚高的兼中央政策會執(zhí)行長林益世意外落馬,而新任“副院長”未來很可能成為取代王金平的人選,因此“副院長”寶座立即成為各方爭取的目標(biāo)。
國民黨擁有64席,在113席中穩(wěn)定過半,除非黨內(nèi)出現(xiàn)兩組人以上參選,否則黨提名的正、副“院長”參選人應(yīng)可篤定當(dāng)選,而使占有40席的民進(jìn)黨沒有任何機(jī)會。按照國民黨內(nèi)規(guī),有意參選者若經(jīng)協(xié)調(diào)不成,就由黨籍新科“立委”假投票。黨中央受理登記的6人有一人退出,其他5人堅(jiān)持走完民主程序,以假投票結(jié)果來決定,原最被看好的洪秀柱果然脫穎而出。
就事論事,“立法院副院長”除了接見賓客之外,通常就是在“院長”不克主持“院會”時(shí)擔(dān)任主席而已,它的儀式性作用遠(yuǎn)大于功能性作用。但“副院長”既有主持“院會”的機(jī)會,必須對議事程序與規(guī)則相當(dāng)嫻熟,同時(shí)也要有處理議場紛爭的能力,觀諸洪秀柱的八連任資歷和過去問政表現(xiàn),她當(dāng)之無愧也足可勝任。特別值得一提的是,以往“行政院”曾出現(xiàn)過女性“副院長”,但“立法院”還是頭一遭,洪秀柱出線證明兩性平權(quán)在臺灣不再是口號,以男性席次居多的民意機(jī)構(gòu)也一樣能夠落實(shí)。
相較于“立法院副院長”,各黨團(tuán)黨鞭人選其實(shí)也要格外關(guān)切。因?yàn)椤傲⒎ㄔ骸笔歉鞣嚼鎴F(tuán)體游說的“賣場”,也是各政黨角力的“戰(zhàn)場”,如何團(tuán)結(jié)同黨籍委員,合縱連橫他黨使黨的主張能夠貫徹,就是各黨團(tuán)黨鞭(黨鞭就是黨團(tuán)負(fù)責(zé)人)的責(zé)任與挑戰(zhàn)。如果無盟成立黨團(tuán),未來“立法院”將呈現(xiàn)“兩大三小”多黨團(tuán)型態(tài),加上約有三分之一的新人力求表現(xiàn),政黨角力可能比以往更激烈,無論正、副“院長”或大小黨鞭,都應(yīng)秉持“以臺灣為重,以民意為先”原則,多溝通多對話,期使議事運(yùn)作少坎坷多順暢。
[責(zé)任編輯:趙靜]