災(zāi)后安置重建大不易

　　“莫拉克”重創(chuàng)南臺(tái)灣已近10天，島內(nèi)救災(zāi)工作逐漸轉(zhuǎn)為災(zāi)后安置和重建。災(zāi)情來(lái)得急，救災(zāi)工作引起很多批評(píng)，甚至傳出讓馬英九下臺(tái)的聲音。但災(zāi)后的安置和重建也不輕松，關(guān)系到挽回民心和消除未來(lái)隱患的大計(jì)，考驗(yàn)著馬英九團(tuán)隊(duì)的智慧。

　　將成立“重建委員會(huì)”

　　災(zāi)害應(yīng)變中心指揮官毛治國(guó)表示，近期當(dāng)局將成立“重建委員會(huì)”，委員會(huì)成立后，災(zāi)害應(yīng)變中心任務(wù)就告一段落，意味著救災(zāi)工作徹底轉(zhuǎn)向?yàn)闉?zāi)后重建。社會(huì)輿論近日也開始討論災(zāi)后重建問題，此次水災(zāi)重創(chuàng)南臺(tái)灣公共建設(shè)，生態(tài)工法發(fā)展基金會(huì)董事長(zhǎng)賀陳旦提出，原本位于敏感地帶的道路、橋梁及學(xué)校，本來(lái)就“蓋得勉強(qiáng)”，重建時(shí)不要重蹈覆轍，要評(píng)估原地重建是否科學(xué)。如果只是忙著對(duì)民眾有個(gè)交代，一味追求效率，不好好思考是否宜于重建，一旦路通了，橋通了，村落就跟著來(lái)了，但如果再遇臺(tái)風(fēng)，又面臨同樣的破壞。所以，重建要從長(zhǎng)規(guī)劃，臺(tái)灣是個(gè)多災(zāi)地區(qū)，建設(shè)要多考慮風(fēng)險(xiǎn)，才不會(huì)一再“重建”。

　　五大民間團(tuán)體安置災(zāi)民

　　目前，失去家園的災(zāi)民多被安排設(shè)在學(xué)校的收容中心，但9月1日學(xué)校即將開學(xué)，所以搭建活動(dòng)板房是讓災(zāi)民恢復(fù)正常生活的第一要?jiǎng)?wù)。臺(tái)“行政院”此次結(jié)合五大民間團(tuán)體安置災(zāi)民。據(jù)臺(tái)灣紅十字組織介紹，以往災(zāi)區(qū)重建最大問題就是土地使用程序繁雜，但這次簡(jiǎn)便手續(xù)，受災(zāi)縣市找尋重建地點(diǎn)后，民間團(tuán)體馬上投入建設(shè)，紅十字組織預(yù)估投入10億到15億元（新臺(tái)幣，下同）�，F(xiàn)在他們已接受臺(tái)東縣的請(qǐng)求，將在7個(gè)地點(diǎn)興建153棟組合屋。

　　另一接受任務(wù)的民間組織世界展望會(huì)目前正在征詢意見，討論要搭建臨時(shí)組合屋、永久屋，還是部落遷村。慈濟(jì)基金會(huì)、法鼓山基金會(huì)、佛光山基金會(huì)也正在積極規(guī)劃安置災(zāi)民工作。

　　此次有1305所學(xué)校受到重創(chuàng)，臺(tái)教育部門要求“全體學(xué)校如期開學(xué)”，要求開學(xué)前做好環(huán)境消毒及校舍結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)。有民間團(tuán)體提醒，開學(xué)后要先安排學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作，并在課程中加入防范水災(zāi)和泥石流災(zāi)害的內(nèi)容。

　　災(zāi)害補(bǔ)助規(guī)定相繼出臺(tái)

　　“莫拉克”造成臺(tái)灣農(nóng)業(yè)損失超過(guò)122億元，臺(tái)“農(nóng)委會(huì)”17日公布補(bǔ)助災(zāi)農(nóng)措施，14個(gè)縣市的受災(zāi)農(nóng)民可申領(lǐng)現(xiàn)金救助，另有15個(gè)縣市農(nóng)民可辦理低利貸款。

　　“行政院賑災(zāi)基金會(huì)”17日討論災(zāi)民補(bǔ)助金額，擬定生活補(bǔ)助每人每月3000元，一家以5口為限，為期半年。房租補(bǔ)貼是3口之家每月6000元，4口之家與5口之家每月分別為8000元與1萬(wàn)元。

　　為避免各項(xiàng)災(zāi)害救助緩不濟(jì)急，“內(nèi)政部”呼吁接受民間捐款的社福團(tuán)體，提供災(zāi)民緊急慰助金。臺(tái)灣紅十字組織開始在自設(shè)的災(zāi)民安置收容所，發(fā)給每人5000元。各縣市也相繼激活關(guān)懷機(jī)制，視情況發(fā)放緊急救助金。另?yè)?jù)規(guī)定，因?yàn)?zāi)死亡或失蹤，可獲100萬(wàn)元慰問金，但目前僅有35名受難家屬拿到這筆錢，地方官員反映，諸多死亡者身份無(wú)法確認(rèn)，規(guī)定雖好，但實(shí)施起來(lái)有難度。

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[責(zé)任編輯：王賽賽]