前來臺(tái)灣訪問的福建省副省長(zhǎng)陳樺本周一在和臺(tái)灣工商企業(yè)界餐敘時(shí),宣布了10項(xiàng)閩臺(tái)交流合作的新措施。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今天的社論對(duì)此指出,由于福建和臺(tái)灣之間具有特殊的地緣和血緣關(guān)系,再加上大陸因勢(shì)利導(dǎo),推出“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”,讓福建享有政策“先行先試”的特殊優(yōu)勢(shì)。因此,可以預(yù)見,福建方面所提供的這一“套餐”,相較于大陸其它省市紛至沓來的種種招商引資方案無疑將更具吸引力;至于后續(xù)的發(fā)展,是否真能創(chuàng)造兩岸雙贏,站在臺(tái)灣優(yōu)先的立場(chǎng),包括臺(tái)當(dāng)局和民間,可真還需要有一番更精準(zhǔn)的盤算估量。
社論說,純就這10項(xiàng)閩臺(tái)合作新措施本身來看,內(nèi)容堪稱是包山包海。諸如開放臺(tái)灣企業(yè)參與福建公共工程建設(shè),既是提供臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)進(jìn)軍大陸的契機(jī);對(duì)福建而言,也正好可借此機(jī)會(huì)加速本身的公共基礎(chǔ)建設(shè),確屬互利雙贏的算盤。又如設(shè)置福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),透過實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管,既鼓勵(lì)臺(tái)灣各縣市等與福州共同規(guī)劃、投資,也保證方便臺(tái)灣商品和人員的往來。這種“先行先試”的操作模式,大陸在改革開放之初,即曾于上海浦東與廣東深圳獲得顯著成效。而今年平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)做為整個(gè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的特殊實(shí)驗(yàn)區(qū),優(yōu)惠的政策勢(shì)必會(huì)對(duì)臺(tái)灣企業(yè)產(chǎn)生莫大的吸引力。
除了吸引臺(tái)灣企業(yè)前往投資,新措施中也包含了有來有往的常態(tài)性互動(dòng)規(guī)劃。諸如鼓勵(lì)福建企業(yè)赴臺(tái)投資,首批并點(diǎn)名廈門航空、興業(yè)銀行等赴臺(tái)投資;同時(shí)又規(guī)劃年內(nèi)開通福州至基隆的海上客貨航線,加上已有的廈門至臺(tái)中港海上航線,往后兩岸的人流、物流交通將更為便捷。此外,另將采優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)施“百萬游客海峽行”計(jì)劃,擴(kuò)大福建居民赴臺(tái)旅游。由于這3項(xiàng)新措施牽涉到臺(tái)灣的相關(guān)政策法令是否能給予回應(yīng),以及面對(duì)百萬游客前來臺(tái)灣觀光的接待能力,總體看來對(duì)臺(tái)灣可以說既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)。
足以印證10項(xiàng)新措施包山包海的,尤在于廣義人文交流方面,譬如推進(jìn)閩臺(tái)共同就媽祖信仰、南音等相關(guān)項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn),既滿足臺(tái)灣方面無法向聯(lián)合國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的心理缺憾,又可以透過媽祖等民間信仰,把兩岸人心更緊密的結(jié)合在一起。又譬如規(guī)劃設(shè)立兩岸教育合作實(shí)驗(yàn)園區(qū),既可以讓苦于招不足學(xué)生的臺(tái)灣高等院校在海峽對(duì)岸找到一個(gè)可以繼續(xù)辦學(xué)而免于被迫提前退場(chǎng)的機(jī)會(huì),另方面當(dāng)然也可因而提升福建整體的教育與研究水平,堪稱雙贏做法。10項(xiàng)新措施的最后一項(xiàng)也很有意思,內(nèi)容是支持臺(tái)灣業(yè)界通過福建進(jìn)一步拓展市場(chǎng),包括以福建作為布局進(jìn)軍大陸的跳板。再從另一個(gè)角度來看,這項(xiàng)新措施若真能兌現(xiàn),某種意義上實(shí)與臺(tái)灣努力追求的ECFA符合。問題只剩下,對(duì)ECFA而言,與這項(xiàng)新措施之間到底是競(jìng)合關(guān)系還是殊途同歸。
社論最后說,回顧臺(tái)灣自從去年5月二次政黨輪替后致力改善緩和兩岸關(guān)系,兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的進(jìn)境堪稱一日千里。就臺(tái)灣而言,甚至有應(yīng)接不暇之感;同樣的,大陸方面各省市因應(yīng)新形勢(shì),不只紛至沓來更常是各顯神通。不過,總體來看,大陸方面的布局多而不亂,臺(tái)灣方面則似乎陷入各自為政而又窮于應(yīng)付的亂局。位于海峽兩岸的福建,拋出了10項(xiàng)新措施,臺(tái)灣沒有理由坐失良機(jī)不接招,但機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)本來就是并存,臺(tái)灣的要?jiǎng)?wù)就是找到平衡點(diǎn)以創(chuàng)造最大的利基。
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