美國(guó)在南海挑釁中國(guó)很不明智

時(shí)間:2015-06-11 18:12   來源:參考消息網(wǎng)

  參考消息網(wǎng)6月10日?qǐng)?bào)道 澳大利亞《時(shí)代報(bào)》網(wǎng)站6月9日刊發(fā)題為《南海不是進(jìn)行故意刁難的地方》的文章,作者為國(guó)立澳大利亞大學(xué)戰(zhàn)略學(xué)教授休·懷特。

  文章稱,美國(guó)決策者一直認(rèn)為,南海的領(lǐng)土爭(zhēng)端為他們提供了一個(gè)反對(duì)中國(guó)的巨大戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。他們認(rèn)為,可以利用領(lǐng)土爭(zhēng)端把北京塑造成一個(gè)正在崛起、但橫行霸道和咄咄逼人的強(qiáng)國(guó),而把自己塑造成地區(qū)秩序和國(guó)際法不可或缺的捍衛(wèi)者。

  文章稱,他們認(rèn)為,他們?cè)蕉嗾務(wù)摯耸,中?guó)的鄰國(guó)就會(huì)越多地站在華盛頓一邊反對(duì)北京對(duì)華盛頓在亞洲領(lǐng)導(dǎo)地位的越來越大的挑戰(zhàn)。

  可是,在南海與中國(guó)對(duì)峙是最佳途徑嗎?南海問題對(duì)中國(guó)有利,還是對(duì)美國(guó)有利?遺憾的是,對(duì)美國(guó)和澳大利亞來說,似乎最可能對(duì)中國(guó)有利。原因有三。

  文章稱,第一,雖然中國(guó)非常強(qiáng)勢(shì)地竭力主張對(duì)有爭(zhēng)議島嶼的主權(quán),但沒有明確跡象顯示它的行為從任何方面來說是非法的。北京有時(shí)說話相當(dāng)荒唐,就好像宣稱整個(gè)南海都是它的,不過它沒有竭力推行這一主張,也沒有采取措施強(qiáng)行實(shí)施。它的確對(duì)該地區(qū)的島嶼和其他地物提出主權(quán)聲索,但它有權(quán)開發(fā)它占有的那些島嶼和地物,也有權(quán)部署武裝力量來保衛(wèi)它們,就像其他聲索國(guó)所做的那樣。

  北京也沒有以違反公認(rèn)國(guó)際法的方式,試圖限制在它提出主權(quán)聲索水域附近的航行自由。但有一個(gè)引人注目的例外,它試圖限制軍用船只和飛機(jī)進(jìn)入其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)開展偵察和情報(bào)搜集行動(dòng),而美國(guó)認(rèn)為它有權(quán)這樣做。它們誰對(duì)誰錯(cuò)是法律爭(zhēng)論的話題,但有些亞洲國(guó)家支持中國(guó)的觀點(diǎn)。

  文章稱,因此,美國(guó)批評(píng)中國(guó)在南海行為的理由,充其量是相當(dāng)牽強(qiáng),而且北京反斥美國(guó)采取對(duì)抗和挑釁的立場(chǎng)也有一定的道理。這使美國(guó)難以利用此事來提高其作為國(guó)際法和國(guó)際秩序捍衛(wèi)者的聲譽(yù)。

  第二,沒有明確的跡象顯示亞洲國(guó)家像美國(guó)的決策者所假定的那樣愿意站在美國(guó)一邊來反對(duì)中國(guó)。誰都希望美國(guó)來幫助平衡中國(guó)的勢(shì)力,但誰都不希望與中國(guó)關(guān)系變?cè),也不希望目睹美中?duì)抗加劇,更不要說沖突了。因此,亞洲的所有人都希望華盛頓在應(yīng)對(duì)北京時(shí)小心行事。而且,如果爆發(fā)沖突,它們誰都不會(huì)與美國(guó)聯(lián)手來反對(duì)北京。

  第三,也是最重要的,完全沒有跡象顯示美國(guó)能夠和真的愿意竭力阻止中國(guó)繼續(xù)在島礁上建立基地,除非它愿意冒真正大規(guī)模對(duì)抗的高風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)已經(jīng)說得十分清楚,如果美國(guó)再次嚴(yán)重干涉,它將作出強(qiáng)烈反應(yīng)。如果認(rèn)為中國(guó)是嚇唬人,那將是非常愚蠢的。

  文章稱,這意味著華盛頓已處于一種非常尷尬的境地。如果在過去幾周說了那么多硬話后,美國(guó)只是一如既往,沒采取任何有效行動(dòng)來遏制中國(guó)的行為,那么它就會(huì)被小看。

  可是,如果華盛頓決定采取切實(shí)行動(dòng)來遏制中國(guó)的“造島”行為,那它將面對(duì)一場(chǎng)急劇升級(jí)的危機(jī),而且這場(chǎng)危機(jī)會(huì)非常容易導(dǎo)致武裝沖突。這真的很危險(xiǎn),因?yàn)槿绻谶@種情況下事態(tài)惡化,雙方很快都會(huì)發(fā)現(xiàn)自己進(jìn)退維谷。不管哪一方讓步,破壞性都將越來越大,而如果不讓步,危險(xiǎn)性將越來越大。風(fēng)險(xiǎn)越來越高,選擇越來越難,因?yàn)椴还苣囊环蕉紩?huì)發(fā)現(xiàn)自己要在蒙羞和沖突之間進(jìn)行選擇。戰(zhàn)爭(zhēng)就是這樣爆發(fā)的。

  文章稱,期望華盛頓能明白:對(duì)北京更小聲地說話要好得多。

編輯:李杰

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