習(xí)近平訪美提前7個(gè)月公布打破外交慣例

時(shí)間:2015-02-12 10:20   來(lái)源:北京青年報(bào)

  就在中國(guó)駐美大使確認(rèn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬向中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)出訪問(wèn)邀請(qǐng)5天后,昨日,習(xí)近平與奧巴馬通電話并表示,他將于今年9月對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平首次對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。專家表示,早早對(duì)外公布出訪打破常規(guī),“新年一開(kāi)始,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就把改善兩國(guó)關(guān)系這個(gè)盤(pán)子擺在桌子上!

  奧巴馬電話邀請(qǐng)習(xí)近平9月訪美

  昨日,國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話。據(jù)新華社報(bào)道,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意在新的一年使中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)取得更大進(jìn)展。習(xí)近平希望美方重視中方在臺(tái)灣、涉藏等問(wèn)題上的關(guān)切,防止干擾中美關(guān)系。與此同時(shí),習(xí)近平接受了奧巴馬的邀請(qǐng),確認(rèn)將于今年9月正式訪問(wèn)美國(guó)。

  電話中,習(xí)近平指出,我期待同奧巴馬總統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略性交流對(duì)話。今年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商將在美國(guó)舉行,希望雙方共同努力,力爭(zhēng)取得盡可能多的積極成果。雙方要拓展經(jīng)貿(mào)、軍事、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、執(zhí)法等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,擴(kuò)大人文交流,不斷夯實(shí)中美關(guān)系的基礎(chǔ)。雙方要加快雙邊投資協(xié)定談判,培育貿(mào)易和投資合作新亮點(diǎn),希望美方在放寬高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口、為中國(guó)企業(yè)赴美投資提供便利方面采取積極行動(dòng)。雙方要加強(qiáng)在氣候變化、世界發(fā)展議程、世界衛(wèi)生安全等重大問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)。希望美方重視中方在臺(tái)灣、涉藏等問(wèn)題上的關(guān)切,防止中美關(guān)系受到不必要的干擾。

  奧巴馬表示,中國(guó)的成功符合美國(guó)利益。美中關(guān)系2014年取得歷史性進(jìn)展,美方愿同中方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上保持兩國(guó)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn),管控好分歧。

  兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還就紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、網(wǎng)絡(luò)安全、伊朗核問(wèn)題、朝鮮半島局勢(shì)等國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn),表示要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,推動(dòng)各方攜手解決涉及國(guó)際安全穩(wěn)定的重大問(wèn)題。

  奧巴馬邀請(qǐng)習(xí)近平今年9月結(jié)合出席聯(lián)合國(guó)成立70周年紀(jì)念活動(dòng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),習(xí)近平接受了邀請(qǐng),雙方同意為訪問(wèn)取得成功進(jìn)行全面準(zhǔn)備。

  宣布習(xí)近平訪美透露出哪些信息

  此番國(guó)事訪問(wèn)是習(xí)近平擔(dān)任中國(guó)國(guó)家主席以來(lái)第一次對(duì)美國(guó)展開(kāi)正式訪問(wèn)。此前,習(xí)近平曾在2013年出訪拉丁美洲期間,到加州安納伯格莊園與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬展開(kāi)過(guò)“莊園會(huì)晤”。

  “美方已邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)”這一消息由美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯日前宣布。中國(guó)駐美大使崔天凱6日在華盛頓證實(shí)了這一消息,并表示雙方正在商談訪問(wèn)時(shí)間。5天之后,習(xí)近平與奧巴馬通話并確定了應(yīng)邀出訪。

  國(guó)事訪問(wèn)被認(rèn)為是兩個(gè)主權(quán)國(guó)家之間友好雙邊關(guān)系的最高表達(dá),中國(guó)國(guó)家主席上次對(duì)美國(guó)事訪問(wèn)還是2011年。

  外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員陳明明接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,高層互訪是中美關(guān)系發(fā)展不可缺少的,中美關(guān)系發(fā)生困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候,高訪能夠解決很多難題。

  陳明明說(shuō),這次的訪問(wèn)發(fā)生在新的歷史環(huán)境和背景下,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的上升,中美力量對(duì)比發(fā)生了變化,中美關(guān)系是一個(gè)新興大國(guó)和一個(gè)已立大國(guó)之間的復(fù)雜關(guān)系。他認(rèn)為,中美彼此都更加需要對(duì)方。中國(guó)要保持新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)好的國(guó)際環(huán)境,與美國(guó)發(fā)展良好關(guān)系不可缺少;美國(guó)想維系現(xiàn)在的大國(guó)地位,在國(guó)際問(wèn)題上也需要中國(guó)的支持!爸忻乐g相互需要的緊迫性增加!标惷髅髡f(shuō)。

  中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員周琪告訴北青報(bào)記者,去年,由于南海問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾,加之香格里拉對(duì)話會(huì)上前防長(zhǎng)哈格爾指責(zé)中國(guó),中美關(guān)系一度情況不佳,直到奧巴馬到中國(guó)參加APEC組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,雙方達(dá)成了一些默契。這也是為什么奧巴馬稱中美關(guān)系在2014年取得歷史性進(jìn)展。

  不過(guò),周琪并不認(rèn)為將進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)就能確保中美兩國(guó)關(guān)系一定向好!半p方的愿望是讓兩國(guó)關(guān)系向好的方向發(fā)展!彼硎。

  距離正式訪問(wèn)還有約七個(gè)月時(shí)間,周琪說(shuō),在這段時(shí)間內(nèi),雙方還要就訪問(wèn)事宜、所關(guān)心和需要元首探討的議題進(jìn)行密集的磋商。

  習(xí)奧交流有哪些打破常規(guī)之舉

  盡管尚未進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),但習(xí)近平與奧巴馬的交流并不少。習(xí)近平曾在奧巴馬參加APEC會(huì)議期間表示,2013年6月,我們?cè)诎布{伯格莊園舉行了建設(shè)性會(huì)晤,又在圣彼得堡和海牙兩次會(huì)晤,并通過(guò)通話、通信等方式保持密切聯(lián)系。在專家看來(lái),習(xí)奧交流形式不拘一格,時(shí)常打破常規(guī)。

  習(xí)奧通電話曾首談新型大國(guó)關(guān)系

  與簡(jiǎn)單的問(wèn)候和慰問(wèn)不同,習(xí)近平與奧巴馬的通電話談的往往都是涉及兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向的“正事”。可以說(shuō),通電話是習(xí)近平與奧巴馬溝通的重要方式之一。事實(shí)上,兩國(guó)元首首次談新型大國(guó)關(guān)系正是在電話里。

  2013年3月14日晚,新當(dāng)選國(guó)家主席的習(xí)近平應(yīng)約同奧巴馬通電話。在電話中,習(xí)近平指出,愿與美一道走出一條新型大國(guó)關(guān)系之路。

  習(xí)近平在電話中解釋了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的做法,即把握兩國(guó)關(guān)系大方向,增進(jìn)互信,擴(kuò)大合作,管控分歧,保持高層交往,維護(hù)和發(fā)展好戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商等機(jī)制,推進(jìn)合作伙伴關(guān)系建設(shè)。奧巴馬認(rèn)為,美中關(guān)系處于“定調(diào)期”,他說(shuō),兩國(guó)正面臨確立未來(lái)方向的歷史性機(jī)遇,美方希望同中方共同努力,構(gòu)建基于健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈的新型大國(guó)關(guān)系。

  創(chuàng)造性利用“不打領(lǐng)帶的外交”

  “莊園會(huì)”與“瀛臺(tái)會(huì)”,一次發(fā)生在美國(guó),一次在中國(guó),習(xí)近平與奧巴馬之間的這兩次會(huì)晤都被稱為“不打領(lǐng)帶的外交”。

  2013年6月7日至8日,習(xí)近平抵達(dá)美國(guó)加利福尼亞州,在安納伯格莊園同奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤。這是兩國(guó)政府換屆后中美元首首次會(huì)晤。

  兩國(guó)元首不打領(lǐng)帶,圍桌而坐,共進(jìn)晚餐,莊園散步,共處時(shí)間達(dá)8個(gè)小時(shí)。雙方?jīng)Q定努力建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系,強(qiáng)調(diào)改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的重要性,中方將應(yīng)邀參加2014年環(huán)太平洋軍演。

  與之相對(duì)應(yīng)的是去年APEC會(huì)議召開(kāi)期間在中南海的“瀛臺(tái)會(huì)”。習(xí)近平對(duì)奧巴馬說(shuō),你這次訪問(wèn)日程很緊。我們既安排了國(guó)事訪問(wèn)的正式活動(dòng),也安排了一些輕松場(chǎng)合。希望你的訪問(wèn)愉快,取得豐碩成果。奧巴馬表示,美方愿意同中方坦誠(chéng)溝通對(duì)話。中國(guó)是美國(guó)的合作伙伴。

  提前7個(gè)月公布訪問(wèn)打破外交慣例

  如果說(shuō)前兩次會(huì)晤均是元首外交形式的創(chuàng)新,那么,在專家看來(lái),這一次習(xí)近平應(yīng)邀出訪,中美之間也打破了外交慣例。

  陳明明表示,元首的國(guó)事訪問(wèn)一般都是雙方通過(guò)外交途徑商議妥當(dāng)后,在臨近訪問(wèn)前一兩個(gè)月對(duì)外宣布。這一次,美方打破常規(guī)率先宣布邀請(qǐng)習(xí)近平訪問(wèn)美國(guó),而習(xí)近平通過(guò)與奧巴馬通電話,在短時(shí)間內(nèi)確認(rèn)了訪問(wèn)。雙方提前七個(gè)月將訪問(wèn)確定并予以對(duì)外公布,這在元首外交中十分罕見(jiàn)。

  “這說(shuō)明,新年一開(kāi)始,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就把改善兩國(guó)關(guān)系這個(gè)盤(pán)子擺在桌子上,”陳明明認(rèn)為,這樣可以為兩國(guó)關(guān)系制造好的勢(shì)頭和氣氛。可以預(yù)見(jiàn),既然中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定好這個(gè)目標(biāo),那么雙方就要努力在一些領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。這也是元首訪問(wèn)的作用之一。(記者 岳菲菲)

編輯:李杰

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