外企乍現(xiàn)“隱性撤離”!巴赓Y大規(guī)模撤離”成為近期輿論焦點(10月20日《經(jīng)濟參考報》)。
2013年,我國制造業(yè)實際使用外資同比下降6.78%。在外經(jīng)貿(mào)第一大省廣東,制造業(yè)實際吸收外資下降2.05%。上半年實際使用外資增長僅僅2.2%。
央行公布數(shù)據(jù)顯示,截至9月末,國家外匯儲備余額為3.89萬億美元,較今年6月末減少了0.1萬億美元。2013年底中國外匯儲備3.82萬億元,而2014年9月底為3.89萬億美元,僅僅增加700億美元。與此同時,三季度合計貿(mào)易順差1281億美元,相比去年三季度增長108%。與1-9月貿(mào)易順差扎差后為581億美元。說明外商投資和國際熱錢最少有581億美元流出。貿(mào)易順差在擴大,而外匯儲備不增反降。只能折射出外商直接投資和國際短期資本流出加速。
如何看待外企乍現(xiàn)“隱性撤離”,“外資大規(guī)模撤出”這一輿論焦點問題,需要具體分析觀察。從外部環(huán)境看,外資撤離中國,包括國際短期資本流出,貌似有其合理性。美國經(jīng)濟強勢復(fù)蘇,10月底將全面退出量化寬松,并且一度加息預(yù)期提前聲音四起。美元開始較大幅度走強。使得國際資本加速回流本土尋找投資機會。加速了國際資本從中國流出。
從中國自身經(jīng)濟發(fā)展情況分析,經(jīng)濟增速不可能再維持過去十年來高達(dá)10%以上的增長態(tài)勢,特別是不可能再采取應(yīng)對金融危機時期的4萬億元大投資和9.56萬億元的信貸大投放以及強刺激房地產(chǎn)政策導(dǎo)致房價暴漲的增長模式。過去中國經(jīng)濟高達(dá)10%以上的增速,外資從中也分取一大杯羹。這種持續(xù)性不強的高增速大蛋糕是吸引外資的最大宏觀經(jīng)濟優(yōu)勢。如今,中國經(jīng)濟增速已經(jīng)下降到了7.5%以下。其中包括外資在華分享的蛋糕以及投資回報增速都在下滑,增速下滑對外資外企的吸引力減弱,外資在華利益與過去相比較少了,獨享高利潤回報階段過去了,適應(yīng)不了了,流走流失或者威脅流走離開都是自然而然的。
中國經(jīng)濟在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。內(nèi)外資政策在并軌,長期以來外資享受的超國民待遇已經(jīng)逐步消失了。外資的國民待遇也使其有一個適應(yīng)過程。勞動力成本上升、環(huán)境成本增大、人民幣匯率波動等影響是外資外企撤離的微觀經(jīng)濟環(huán)境原因。
一句話,中國內(nèi)地與外資外企必須適應(yīng)中國經(jīng)濟新常態(tài),必須要用新常態(tài)思維來對待外資外企的變化。外企外資應(yīng)該有中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)的思想準(zhǔn)備。試圖像過去那樣享受超國民待遇,依靠廉價勞動力的低加工成本謀取超額利潤,依靠低廉的環(huán)境成本生產(chǎn)經(jīng)營,甚至依靠壟斷市場的強勢力量,在中國已經(jīng)很難行通了。外資外資在中國也要通過提高自己的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新創(chuàng)造能力來獲取正常的回報利潤。這一點外資外企應(yīng)該看清楚。必須認(rèn)識到,中國13億人口是世界最大的消費品市場,這個消費潛力沒有任何國家能夠比擬的。而不僅是來中國進(jìn)行生產(chǎn)加工制造,更應(yīng)該看到中國巨大的市場潛力。蘋果、三星手機等電子消費品在中國銷售火爆就是明證。
對于中國來說,在新常態(tài)下經(jīng)濟增速理性回落,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟社會從無序到法制規(guī)范階段,外資外企撤離流走是再正常不過的現(xiàn)象了。中國經(jīng)濟經(jīng)過35年的發(fā)展,整個社會財富積累快速增長,經(jīng)濟發(fā)展中的資本短缺不再是第一位的,對吸引外資的迫切性沒有過去那么緊迫了。中國應(yīng)該從量和規(guī)模上的引資轉(zhuǎn)變?yōu)閺馁|(zhì)上選資。應(yīng)該引進(jìn)高科技項目外資外企,引進(jìn)對提升中國創(chuàng)造創(chuàng)新有幫助的外資外企,而不是眉毛胡子一把抓。
第一位的,也是最緊迫的是,加大中國企業(yè)乃至全社會大眾的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,掀起一股全民創(chuàng)新創(chuàng)造高潮。這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵,也是不過度依賴外資外企的出路。中國經(jīng)濟發(fā)展到今天,已經(jīng)有能力擺脫對外資外企的過度依賴了;已經(jīng)到了經(jīng)濟發(fā)展中所需資本以內(nèi)資為主導(dǎo)的時候了。
必須充分發(fā)揮市場在經(jīng)濟資源配置中起決定性作用的力量。只要能夠構(gòu)建完善、公平、法制、清廉、透明陽光的市場機制和環(huán)境,就能將中國企業(yè)和民眾的聰明才智發(fā)揮出來,創(chuàng)造創(chuàng)新出令世界矚目的成就。中國在IT實用性產(chǎn)業(yè)上比如:電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等已經(jīng)走在世界前列,中國誕生的BAT互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)成為國際性大公司。同時,外企也會不請自來,撤走的外資還會回來。我們應(yīng)該有這個自信。