塞浦路斯經(jīng)濟愁云難消散

時間:2013-02-27 13:52   來源:人民日報

  備受歐洲各國關(guān)注的塞浦路斯總統(tǒng)大選2月24日塵埃落定,民主大會黨候選人尼科斯·阿納斯塔夏季斯當選為總統(tǒng)。他在當晚的慶祝會上承諾,將帶領國家走出債務和經(jīng)濟危機。

  阿納斯塔夏季斯接手的是一個千瘡百孔的“爛攤子”:政府財政崩潰、金融業(yè)搖搖欲墜、經(jīng)濟嚴重衰退。曾經(jīng)創(chuàng)造歐洲“經(jīng)濟奇跡”的塞浦路斯,眼下深陷債務泥沼。去年,國債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達86%,預計今年將突破90%。政府現(xiàn)在只能依靠向半國有企業(yè)借債來發(fā)放公務員工資,勉強度日。

  銀行業(yè)在很大程度上是這一險境的始作俑者。由于對其鄰國希臘的債務風險敞口太大,巨額減記損失壓垮了塞浦路斯銀行業(yè),目前只能依賴政府救助維持生計,并進而導致國債急劇膨脹,形成惡性循環(huán)。在此“雙重危機”的夾擊下,塞浦路斯經(jīng)濟嚴重萎縮,去年負增長2.3%。根據(jù)歐盟委員會的預測,今明兩年將繼續(xù)分別衰退3.5%和1.3%。目前,該國失業(yè)率已達14%。塞浦路斯陷入了1960年獨立以來最嚴重的危機。

  在告貸無門的情況下,塞浦路斯去年6月被迫向“三駕馬車”(歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織)正式申請救助,成為歐元區(qū)第五個申請救助的國家。同年11月,雙方達成初步協(xié)議,同意提供175億歐元援助貸款,金額幾乎相當于其國內(nèi)生產(chǎn)總值。其中,100億歐元用于銀行資本重組,75億歐元用于償還主權(quán)債務和彌補政府財政缺口。但同時,“三駕馬車”也開列了苛刻救助條件,并斷然拒絕為其“債務減記”,意在迫使塞浦路斯采取大刀闊斧的緊縮和改革措施。由于雙方在緊縮幅度等方面存在一些分歧,雙方最終未能簽署援助協(xié)議。

  歐洲穩(wěn)定機制主管克勞斯·瑞格林不久前表示,塞浦路斯的金融危機可能導致該國在今夏資金耗盡,從而對歐元區(qū)構(gòu)成風險。據(jù)報道,今年6月,塞浦路斯需償還14億歐元到期債務,急需獲得首筆救助貸款。阿納斯塔夏季斯當選后即表示,與“三駕馬車”簽署救助協(xié)議是其上任后的第一要務,并保證嚴格履行緊縮與改革的附加條件。

  塞浦路斯是一個人口只有90萬的小島國,經(jīng)濟規(guī)模也僅占歐元區(qū)經(jīng)濟總量的0.2%,理論上說并沒有多大的影響力。但是因為歐洲經(jīng)濟目前十分脆弱,歐盟非常擔心塞浦路斯的問題會成為歐債危機的下一個“引爆點”。如同歐元區(qū)其它幾個重債國一樣,緊縮和結(jié)構(gòu)性改革雖然可為塞浦路斯的長遠發(fā)展奠定基礎,但畢竟遠水不解近渴;而下藥過猛則會加劇目前的經(jīng)濟衰退,給民眾生計帶來更大痛苦。鑒于當前塞浦路斯的危機積重難返,新當選總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯要引領塞浦路斯經(jīng)濟步入穩(wěn)定和增長的軌道,看來著實不易。

編輯:張潔

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