互聯(lián)網(wǎng)：依法監(jiān)管是各國慣例

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　　當(dāng)今世界，信息化持續(xù)推進，互聯(lián)網(wǎng)空間快速拓展。網(wǎng)絡(luò)空間的公序良俗，需要依靠法律監(jiān)管，這是各國的慣例。只有這樣，才能維護國家安全、社會穩(wěn)定和公民權(quán)益。本版今天推出來自駐外記者的專題報道，介紹各國依法維護互聯(lián)網(wǎng)公共秩序的情況。

　　北歐——

　　限制匿名　提升公信

　　近年來，北歐各國民眾普遍對互聯(lián)網(wǎng)上謠言、謾罵和極端主義言論的散播感到擔(dān)憂。目前，瑞典35家媒體網(wǎng)站中，已有超過半數(shù)限制匿名讀者發(fā)言。挪威議會日前開始審議對互聯(lián)網(wǎng)不當(dāng)言論予以制裁的刑法修正案。

　　挪威議會12月14日宣布，開始對政府提交的一項關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表不當(dāng)言論的刑法修正案進行審議。這是緣于挪威法院今年8月審判的一個案件：挪威極右翼分子埃文德·伯格多次在其博客上鼓動公眾對警察實施謀殺，根據(jù)挪威現(xiàn)行的1902年刑法，在“公開場所”發(fā)表威脅言論將被定罪，法庭以“公開場所”僅限于報紙等印刷媒體并不涵蓋互聯(lián)網(wǎng)為由，判他無罪。事實上，挪威2005年修訂的刑法把“公開場所”的定義擴大到了互聯(lián)網(wǎng)，但該法律規(guī)定卻因種種原因一直未能執(zhí)行。該判決引發(fā)了警察部門不滿，認為作為執(zhí)法者的警察自身利益都無法得到保障。

　　挪威司法部在給議會的提案中說，在制定刑法的1902年，印刷品是信息傳播的主要手段，而今天，互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體成為信息傳播的重要途徑。如果不對舊有條文進行修訂，一些違法言論會肆意傳播，其社會風(fēng)險會被低估，公眾利益便無法得到保護。國務(wù)秘書鮑爾·魯恩謝對媒體表示，舊有的法律已經(jīng)不適合當(dāng)代社會了，因此需要做出調(diào)整。如果新的刑法修正案得到通過，屆時在網(wǎng)上散布威脅言論者將被提起訴訟乃至被判刑。

　　近年來，北歐各國民眾普遍對互聯(lián)網(wǎng)上極端主義和造謠、謾罵言論的散播感到擔(dān)憂。尤其是挪威“7·22”爆炸和槍擊案發(fā)生后，更多的瑞典主流媒體網(wǎng)站關(guān)閉其匿名評論平臺。數(shù)據(jù)顯示，瑞典35家媒體網(wǎng)站中，目前已有超過半數(shù)限制匿名讀者發(fā)言，其中《快報》不僅關(guān)閉了即時新聞的跟帖評論，而且推出新規(guī)：網(wǎng)站論壇上的發(fā)帖先審查后發(fā)表，以免種族主義或攻擊性極端言論出現(xiàn)。該報總編輯托馬斯·馬特松表示，報紙網(wǎng)站應(yīng)該對論壇中的發(fā)言內(nèi)容負責(zé)，應(yīng)通過預(yù)先檢查等措施減少不當(dāng)言論。

　　實名發(fā)言提高了人們對網(wǎng)站的信任度，提高了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿�。瑞典發(fā)行量最大的報紙《晚報》總編輯讓·赫林說,“因為少數(shù)人通過匿名而濫用網(wǎng)絡(luò)，會導(dǎo)致多數(shù)人對網(wǎng)絡(luò)失去信任。從而限制互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展”�！叭绻�你認為自己的觀點是對的，就不怕用真名表達看法。如果你覺得需要隱藏自己的真實想法，那就不要公布于眾”。網(wǎng)站的論壇區(qū)域允許批評言論存在，但規(guī)定批評不能對任何個人或特定群體進行人身攻擊。數(shù)次違規(guī)的用戶，將被永久禁止發(fā)言。

　　瑞典資深媒體人古納爾·林奎斯特在博客上堅決反對匿名發(fā)言的行為。他說，使用實名參與討論，可以令人更加負責(zé)，“既然是公開討論，躲藏在假名字后面就沒有公開性可言”。（本報駐瑞典記者　劉仲華）