西班牙邁出應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)重要一步
西班牙是歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體，其公共債務(wù)規(guī)模占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的規(guī)模為60%強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于希臘和意大利，但為何自歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，盡管西班牙政府在減赤方面做出了重要努力，但仍然無(wú)法讓西班牙完全擺脫債務(wù)危機(jī)陰影？
許多分析人士認(rèn)為，西班牙的主要問(wèn)題包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏推動(dòng)力、房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整緩慢、勞動(dòng)力市場(chǎng)積弊重重，以及銀行業(yè)缺乏穩(wěn)定性等。其中，銀行業(yè)的問(wèn)題尤為關(guān)鍵，因?yàn)殂y行不僅持有大量被市場(chǎng)認(rèn)為價(jià)值嚴(yán)重高估的房地產(chǎn)，而且掌握著企業(yè)和個(gè)人的信貸閥門(mén)，其恢復(fù)健康、重新履行一個(gè)正常銀行的職能，對(duì)于西班牙經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)以及完成房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整有著至關(guān)重要的意義。因此，當(dāng)2月3日西班牙內(nèi)閣通過(guò)關(guān)于金融業(yè)的改革措施后，此間媒體紛紛撰文指出，這是一項(xiàng)非常必要的改革措施。
西班牙IE商學(xué)院金融系主任費(fèi)爾南多·費(fèi)爾南德斯教授在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，這是西班牙政府在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)上邁出的重要一步，有利于恢復(fù)市場(chǎng)信心。
西班牙此次金融業(yè)改革的核心是提高西班牙銀行業(yè)問(wèn)題資產(chǎn)的保障資金覆蓋率。根據(jù)西班牙經(jīng)濟(jì)部提供的數(shù)據(jù)，截至2011年6月30日，西班牙銀行業(yè)發(fā)放的與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款以及其本身持有的房地產(chǎn)約為3230億歐元，其中1750億被認(rèn)為是問(wèn)題資產(chǎn)。而目前在這1750億歐元的問(wèn)題資產(chǎn)中，31%的土地、27%的在建房產(chǎn)和25%的已建房產(chǎn)已經(jīng)有了保障資金。但這一比例仍不足以消除市場(chǎng)對(duì)西班牙銀行業(yè)的疑慮，他們認(rèn)為西班牙銀行業(yè)持有的房地產(chǎn)價(jià)值被嚴(yán)重高估。為了消除這一疑慮，此次金融業(yè)改革方案大幅提高了西班牙銀行業(yè)需要為其問(wèn)題資產(chǎn)支付的準(zhǔn)備金金額，目標(biāo)是讓西班牙銀行業(yè)問(wèn)題資產(chǎn)中80%的土地、65%的在建房產(chǎn)和35%的已建房產(chǎn)都能夠得到資金保障。西班牙政府預(yù)計(jì)，為了完成此次改革，西班牙銀行業(yè)需要在2012年融資500億歐元。
“西班牙的一些大銀行比如桑坦德銀行和西班牙對(duì)外銀行完成各自的融資沒(méi)有任何問(wèn)題，但也有一部分銀行無(wú)法完成這一任務(wù)。在這種情況下，它們有兩個(gè)選擇，第一是與其他銀行合并，第二是尋求西班牙銀行有序重組基金的幫助�！辟M(fèi)爾南德斯分析指出。
目前西班牙銀行有序重組基金有90億歐元的資金儲(chǔ)備，西班牙政府未來(lái)將通過(guò)發(fā)行債券融資60億歐元。
西班牙此次金融改革的主要目的之一是促使西班牙銀行業(yè)增加對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信貸，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此間分析人士指出，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍然需要時(shí)間。
“西班牙現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，2012年預(yù)計(jì)將出現(xiàn)衰退，2013年也將只能實(shí)現(xiàn)微幅增長(zhǎng)。同樣一個(gè)項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期其盈利的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的時(shí)候。由于能夠盈利的項(xiàng)目較少，銀行即使有能力提供貸款，西班牙銀行業(yè)整體的信貸規(guī)模也很難在短期內(nèi)恢復(fù)�！辟M(fèi)爾南德斯說(shuō)。
在推出金融業(yè)改革方案之后，西班牙政府近期內(nèi)還面臨兩大挑戰(zhàn)：第一是盡快推出勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，第二是在3月份通過(guò)2012年財(cái)政預(yù)算。對(duì)此，費(fèi)爾南德斯表示，西班牙的改革措施走在正確的道路上，但要完全恢復(fù)市場(chǎng)信心、徹底走出債務(wù)危機(jī)陰影，仍需等待歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的整體解決。
