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【老外談】開放對話將加強(qiáng)上合組織合作

2019年06月15日 11:28:00  來源:中國日報(bào)網(wǎng)
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  自2001年成立以來,上海合作組織(SCO)形成了較為完善的組織構(gòu)架,與其他國家和多邊機(jī)構(gòu)建立了正式的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并持續(xù)推進(jìn)落實(shí)組織議程,使得成員國可以提出更廣泛的經(jīng)濟(jì)、政治和安全目標(biāo)。

  上合組織成立以來,世界經(jīng)歷了多次變革。上合組織成員國,包括創(chuàng)始成員國和新加入者,其國家安全格局發(fā)生了改變。與此同時(shí),全球和區(qū)域性的安全威脅也在不斷變化。相應(yīng)地,(國家間)合作的方式和關(guān)注點(diǎn)也在改變。

  在此背景之下,6月13日和14日,上合組織成員國元首理事會(huì)第十九次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。這是審視上合組織的發(fā)展及未來前行方向的正確時(shí)機(jī)。

  上合組織的主要成員國是解決一些緊迫問題的關(guān)鍵所在。該組織旨在推動(dòng)互惠合作、鞏固地區(qū)的國際地位,而組織內(nèi)的“大國關(guān)系”又促進(jìn)了互利共贏。上合組織正迎來一個(gè)重大改變,即它必須使雙邊關(guān)系和三方合作相輔相成。中印俄三角關(guān)系中的雙邊制衡是決定上合組織合作范圍和要旨的關(guān)鍵因素。

  印俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立在經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)之上,特別是在能源領(lǐng)域的合作。貿(mào)易和投資是中印全面伙伴關(guān)系的主線,這也包括在推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)議程上的合作。同時(shí),中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系也在不斷加強(qiáng)。

  這也意味著中國、俄羅斯和印度有責(zé)任采取一種更具結(jié)構(gòu)性的方式,以重振上合組織等國際組織的雄風(fēng)。

  2017年,印度正式成為上合組織成員國。鑒于上合組織的主要目標(biāo)是應(yīng)對亞洲地區(qū)面臨的挑戰(zhàn),印度意識到它應(yīng)在其中發(fā)揮作用,推動(dòng)組織目標(biāo)的達(dá)成。

  比什凱克峰會(huì)商討了一些緊迫的議題,包括如何抵制某些妄圖逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢、建立平行貿(mào)易模式的經(jīng)濟(jì)體。除了應(yīng)對貿(mào)易挑戰(zhàn),峰會(huì)還需要繼續(xù)致力于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和投資的自由流動(dòng)。

  峰會(huì)還有另一個(gè)關(guān)注點(diǎn),即必須探索其他可持續(xù)發(fā)展模式。在剛剛落幕的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇上,中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京都認(rèn)為,應(yīng)通過振興和改造本土產(chǎn)業(yè)、開拓新領(lǐng)域市場,來“制定可持續(xù)發(fā)展議程”。

  在人工智能及相關(guān)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域,中國是亞洲地區(qū)的領(lǐng)頭羊。為推動(dòng)國家發(fā)展,新興市場經(jīng)濟(jì)體對信息和通信技術(shù)(ICT)張開了懷抱。上合組織成員國仍需做出更多努力,讓信息和通信技術(shù)更好地造福本國民眾。

  隨著新一屆聯(lián)邦政府的宣誓就職,印度似乎已做好準(zhǔn)備,打算通過開拓新的合作領(lǐng)域來應(yīng)對美國單邊制裁和加征關(guān)稅帶來的壓力。印度還需要穩(wěn)定的能源供應(yīng)。因此,它希望進(jìn)一步打入中國和俄羅斯市場。

  恐怖主義是該地區(qū)面臨的最大安全威脅。自“9·11”事件以來,恐怖主義的性質(zhì)和表現(xiàn)形式可能發(fā)生了變化,但是,最近全球不同地區(qū)發(fā)生的恐襲表明,恐怖主義依舊是各國面臨的最大的非傳統(tǒng)安全威脅。

  上合組織等國際組織的成立和發(fā)展,表明有越來越多的國家希望與他國建立并深化雙邊關(guān)系,進(jìn)而攜手解決區(qū)域性問題,而這也有助于國際事務(wù)的解決。

  中國、俄羅斯、印度以及其他上合組織成員國之間平衡的雙邊關(guān)系的建立,將更有效地促進(jìn)國際合作、更好地推動(dòng)世界秩序向多極化發(fā)展。彼此間合作意識的加強(qiáng),將豐富成員國之間的經(jīng)濟(jì)連接。開放的雙邊和多邊對話,可以解決最棘手的問題、讓上合組織更具活力。

  本文作者為印度著名學(xué)者、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院高級研究員葉文(Avarind Yelery)博士。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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