有無騙取節(jié)能補(bǔ)貼,不能等企業(yè)舉報(bào)

時(shí)間:2012-10-31 13:47   來源:新京報(bào)

  太陽能企業(yè)聯(lián)手質(zhì)檢機(jī)構(gòu)騙取國家補(bǔ)貼,既有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)涉嫌造假的問題,也有相關(guān)部門節(jié)能補(bǔ)貼申報(bào)程序設(shè)計(jì)不周,把關(guān)不嚴(yán)的問題。

  “皇明”太陽能質(zhì)疑“日出東方”太陽能公司聯(lián)手江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院,造假騙取補(bǔ)貼一事又有新進(jìn)展。10月28日,江蘇省質(zhì)檢院在其官網(wǎng)發(fā)表聲明稱,所提交的報(bào)告中,“檢測(cè)時(shí)間”有誤,愿意對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)或商請(qǐng)有關(guān)部門指定權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行復(fù)檢。(昨日新京報(bào)報(bào)道)

  “太陽能惠民工程”本是國家推出的太陽能行業(yè)的惠民政策,本意是推動(dòng)這一行業(yè)的良性發(fā)展,卻不想因此引發(fā)一場(chǎng)糾紛。其中既有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)涉嫌造假的問題,也有相關(guān)部門節(jié)能補(bǔ)貼申報(bào)程序設(shè)計(jì)不周,把關(guān)不嚴(yán)的問題。

  今年6月1日,相關(guān)部門發(fā)布公告,通知全國太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè),就申請(qǐng)首批節(jié)能惠民補(bǔ)貼產(chǎn)品需在6月4日前提交相關(guān)報(bào)告,從下發(fā)通知到申報(bào)材料,前后只有4天。

  這一緊迫的時(shí)間,讓皇明和其他為數(shù)眾多的太陽能企業(yè)措手不及。事實(shí)上,第一次申報(bào)節(jié)能補(bǔ)貼,大多數(shù)企業(yè)獲得的檢測(cè)報(bào)告寥寥無幾。皇明這樣一個(gè)老牌的企業(yè),也只獲得了2個(gè)型號(hào)的檢測(cè)報(bào)告。而在江蘇省,絕大多數(shù)太陽能企業(yè)都拿到了由江蘇質(zhì)檢院出具的數(shù)百份檢測(cè)報(bào)告。這最終導(dǎo)致第一批節(jié)能惠民補(bǔ)貼產(chǎn)品371個(gè)太陽能熱水器入圍型號(hào)中,200多個(gè)是江蘇企業(yè),日出東方一家就拿到了160個(gè)入圍型號(hào)。

  可以說,江蘇省質(zhì)檢院完成了其不可能完成的事,受到質(zhì)疑在情理之中。作為一個(gè)依法具有產(chǎn)品檢驗(yàn)職能的機(jī)構(gòu),江蘇省質(zhì)檢院承認(rèn)“檢測(cè)時(shí)間”有誤,是在企業(yè)內(nèi)部檢測(cè),這些已經(jīng)說明檢驗(yàn)結(jié)果并非出自科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測(cè)過程。有關(guān)部門理應(yīng)介入調(diào)查,依法對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員問責(zé)。

  然而,追根溯源,應(yīng)該看到,倉促的申報(bào)程序正是引發(fā)這一糾紛的源頭。除非相關(guān)部門事先早已下發(fā)通知,讓各企業(yè)有足夠時(shí)間準(zhǔn)備檢測(cè)報(bào)告、證書等材料,否則就是迫使企業(yè)在幾天之內(nèi)高效造假或者放棄。

  因而,更值得深思的是,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的時(shí)間之內(nèi),國家有關(guān)審核部門并沒有發(fā)現(xiàn)其中的不正常,以及有些申報(bào)材料上的明顯瑕疵。這樣的檢測(cè)結(jié)果如果不是行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出質(zhì)疑,是不是還不會(huì)被發(fā)現(xiàn)?

  此事,不只是質(zhì)檢部門應(yīng)介入調(diào)查,而且相關(guān)節(jié)能主管部門以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),也應(yīng)該依法介入調(diào)查;不只是涉嫌質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合造假,還涉嫌騙取國家財(cái)政補(bǔ)貼等違法行為。節(jié)能補(bǔ)貼不能成為誰想吃就吃的唐僧肉,有關(guān)部門應(yīng)該舉一反三,對(duì)那些申報(bào)企業(yè)、產(chǎn)品重新進(jìn)行審核,如有問題,就快速予以糾正。(吳景明 學(xué)者)

編輯:張潔

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