政府工作人員出賣個(gè)人信息應(yīng)重罰
在警方嚴(yán)厲打擊侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪行動中，最引人注目的一條消息是江西鷹潭警方成功破獲一起涉案金額高達(dá)數(shù)百萬元的案件。根據(jù)警方的調(diào)查，該案中有四分之三的個(gè)人信息是由政府工作人員提供的。
仔細(xì)想來，出現(xiàn)這樣的結(jié)果并不奇怪，因?yàn)檎枪駛�(gè)人信息最大、最全的擁有者，我們的戶籍信息、納稅情況、社會保險(xiǎn)、車輛管理、住宿登記、出入境信息等等無不盡在各相關(guān)政府部門的掌握之中。在個(gè)人信息的商業(yè)價(jià)值不斷被開發(fā)的今天，想非法獲取個(gè)人信息的犯罪分子當(dāng)然會緊盯政府各部門的工作人員。在政府部門管理松懈、制度不嚴(yán)的情況下，個(gè)別工作人員以公民個(gè)人信息非法獲利也就不可避免。
但也正因?yàn)槿绱�，政府工作人員出賣個(gè)人信息更要從重處罰。首先，政府工作人員出賣公民個(gè)人信息嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。公民與政府之間彼此不信任是社會管理最嚴(yán)重的危機(jī)。我們看到，幾年前的全國人口普查工作，其最大的難題并不在于中國龐大的人口基數(shù)帶來的統(tǒng)計(jì)困難，而在于由公眾不信任情緒導(dǎo)致的入戶難、獲取調(diào)查對象真實(shí)信息難等。人口普查只是中國社會管理中的一部分，事實(shí)上，這種不信任會給整個(gè)國家和社會管理等各項(xiàng)工作帶來一系列意想不到的麻煩。
其次，公民無法對抗政府對公民個(gè)人信息的收集行為。如果說公民有權(quán)拒絕一些商家使用各種手段獲取公民個(gè)人信息的行為的話，那他沒有權(quán)利對抗政府部門的同樣要求，在這個(gè)問題上公民明顯地處于劣勢。這也正是刑法修正案（七）有關(guān)規(guī)定中專門將國家機(jī)關(guān)、金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位列舉出來的原因，面對這些單位的個(gè)人信息收集要求，公民沒有可以對抗的權(quán)利和理由。正因?yàn)槿绱�，這些部門的工作人員違法出賣公民個(gè)人信息才尤其需要從重處罰，這是對公民因國家和社會管理需要而讓渡個(gè)人權(quán)利的特別保護(hù)。為此，政府工作人員出賣公民個(gè)人信息應(yīng)該考慮依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定，按情節(jié)嚴(yán)重處理。
在我國刑法修正案（七）正式實(shí)施以后，近年來，全國各地的法院也的確據(jù)此審理和判處了一批違法犯罪人員，但這些人中多數(shù)是金融、電信部門的“內(nèi)鬼”，政府工作人員被判刑的案例還比較少見。事實(shí)上，要真正對政府工作人員起到警示作用，促進(jìn)政府部門內(nèi)部制度的完善和管理水平的提升，增強(qiáng)公民的信心，一個(gè)好的司法案例往往比無數(shù)的宣傳教育有效得多。
保護(hù)公民個(gè)人信息政府部門負(fù)有第一責(zé)任，這種責(zé)任既來自于政府部門對公民信息的掌握，也來自于中國“以吏為師”的社會傳統(tǒng)。只有政府部門及其工作人員真正樹立起了保護(hù)個(gè)人信息的意識，整個(gè)社會才能形成對個(gè)人信息保護(hù)的敬畏之心�！�
