官德更應(yīng)體現(xiàn)在權(quán)力運(yùn)用上

時間:2012-02-21 09:35   來源:中國青年報

  四川眉山市彭山縣縣委日前出臺《科級領(lǐng)導(dǎo)干部官德的考核評價辦法》(試行),提拔干部先征求其父母、鄰居甚至小區(qū)物管的意見。截至17日,彭山已有5名干部通過此項考核,其中一名干部因不愛做家務(wù)而被扣兩分。(《京華時報》2月19日) 

  如果嚴(yán)格按照這一考核辦法,估計一些一心撲在工作上的優(yōu)秀官員,也可能被大幅度扣分,因為他們可能由于忙于工作而很少探訪父母,甚至連打個電話的時間都沒有,或者很少回家、很晚回家,也沒時間做家務(wù),等等。當(dāng)然,很多人會認(rèn)為這是在混淆概念,因為忙于工作以至沒有時間做家務(wù)和由于懶惰而不愿意做家務(wù),這是性質(zhì)完全不同的兩碼事,可又如何能清晰地區(qū)分這兩種情況呢? 

  彭山縣在辦法試行過程中之所以能了解到一些實情,不一定是因為這種評價指標(biāo)十分科學(xué),而是受訪者并不非常清楚自己提供的這些情況有什么作用。比如,有的物管人員在接受調(diào)查時,就誤以為是“紀(jì)委的人”在調(diào)查當(dāng)事人,因此只能“老老實實回答”。至于說因不愛做家務(wù)而被扣分的那名干部的妻子,則“知道考察組是來考察丈夫的,但不知道不做家務(wù)要被扣分”!

  這說明,考察組調(diào)查到的干部私德狀況,很可能是“歪打正著”——如果物管人員知道自己的回答關(guān)系當(dāng)事人的升遷,他會如實反映還是送個順?biāo)饲槟?坦承丈夫不做家?wù)的妻子,其真實用意甚至也可能是:丈夫總是忙于工作而無暇顧及家務(wù),她只是由于不知情而弄巧成拙罷了。當(dāng)這一試行辦法被廣泛知曉后,它還真的能考察到當(dāng)事人的真實狀況嗎? 

  官員固然應(yīng)比普通人顯得“更有道德”,但“更有道德”應(yīng)體現(xiàn)在什么方面,卻值得推敲。對于握有公權(quán)力的官員來說,其道德感體現(xiàn)在“公德”和“私德”兩方面,兩者兼顧當(dāng)然很好,但很多情況下不一定能兼顧,因為“私德”靠日常生活中潛移默化的社會輿論來調(diào)整,而“公德”要靠約束權(quán)力的種種制度機(jī)制來保障!

  比如,一個生活中孝敬父母、愛做家務(wù)的官員,可能是一個隱藏很深的腐敗分子。一個楷模官員,則可能由于把過多精力用在“公德”建設(shè)上,并不是一個“私德”方面的模范。一個好官員,其道德優(yōu)勢應(yīng)當(dāng)而且只能體現(xiàn)在其能否恰當(dāng)?shù)匦惺构珯?quán)力上。 

  如果能嚴(yán)格地把官員的道德優(yōu)勢界定在使用權(quán)力上,很多爭議問題就會迎刃而解。比如,在私生活中批評他人要有理有據(jù),否則就是誹謗,而對于官員,這樣的標(biāo)準(zhǔn)就要放寬到只有有實際惡意才能構(gòu)成誹謗,其他的批評哪怕不是那么有理有據(jù)也屬于正常的輿論監(jiān)督。再比如,對于普通人來說,有多少財產(chǎn)屬于隱私,而對于官員來說就應(yīng)當(dāng)是必須公開的項目,因為其財產(chǎn)狀況與公權(quán)力的使用有直接關(guān)系,等等!

  這意味著,要說官員應(yīng)當(dāng)有高于普通人的道德水準(zhǔn),也應(yīng)該體現(xiàn)在與使用公權(quán)力密切相關(guān)的方面,因為這是規(guī)范和約束權(quán)力的必然指向。任何試圖把官員打造成“私德”楷模的努力,并不足以解決對官員提拔重用公信力不足的困境。這是因為,一些官員本應(yīng)履行的職業(yè)道德義務(wù)都沒有得到很好地落實,從“私德”約束上尋求突破豈非緣木求魚?(志靈)

編輯:樊玉嬌

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