多管齊下整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為

    互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新為公關(guān)營(yíng)銷帶來(lái)新理念，開(kāi)拓了全新方式，越來(lái)越多的商業(yè)推廣從現(xiàn)實(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷成為一種重要的經(jīng)營(yíng)手段，而非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的出現(xiàn)擾亂了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，也給社會(huì)誠(chéng)信體系造成損害。

    非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”、“投票公司”等形形色色的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)機(jī)構(gòu)，利用不正當(dāng)手段打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，歪曲捏造事實(shí)進(jìn)行誣陷誹謗，操縱網(wǎng)絡(luò)水軍炒作話題、制造虛假網(wǎng)絡(luò)民意牟利；也有一些網(wǎng)站利用各種方式向企業(yè)敲詐勒索，從事私下交易牟取非法利益。

    非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)正發(fā)展成為一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈，而實(shí)際上，這是一條不健康的灰色利益鏈。

    除了商業(yè)目的的驅(qū)動(dòng)，相關(guān)法律、法規(guī)的缺失和管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管空白，也是非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為猖獗的重要原因。我國(guó)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)和各種管理辦法，多屬維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境安全的倡導(dǎo)性條款。對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的懲處，仍主要依靠傳統(tǒng)法律法規(guī)，缺少針對(duì)性，對(duì)各種新生網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管不夠，不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代紛繁復(fù)雜的行為規(guī)范要求。公關(guān)行業(yè)管理結(jié)構(gòu)，尚未完全將網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為納入監(jiān)管范圍，特別是一些非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，隱蔽性強(qiáng)難以按照傳統(tǒng)辦法監(jiān)督管理。

    在這種情況下，一些缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)品牌定位的公關(guān)公司，開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上“大展手腳”，各種各樣的“營(yíng)銷創(chuàng)意”也隨之風(fēng)行。雇傭水軍發(fā)帖灌水、頂貼投票，制造虛假民意，進(jìn)行商業(yè)炒作，有組織地詆毀誹謗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；也有一些公關(guān)類網(wǎng)站以有償刪貼為經(jīng)營(yíng)手段，敲詐勒索公司企業(yè)。這些公關(guān)行為無(wú)論是個(gè)人意圖還是企業(yè)策劃，都違反了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和誠(chéng)信道德準(zhǔn)則，是一種對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的背離。

    非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的危害遠(yuǎn)不止這些。非法公關(guān)使得受害企業(yè)形象受損，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遭受影響，企業(yè)發(fā)展陷入困境甚至面臨倒閉。部分公關(guān)公司的非法行為，對(duì)于公關(guān)行業(yè)本身也會(huì)產(chǎn)生致命打擊。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為是害群之馬，損害了整個(gè)公關(guān)行業(yè)的信譽(yù)度，降低了客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的信任，破壞了公關(guān)行業(yè)正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

    非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的公害，對(duì)其進(jìn)行整治也須多方努力，多管齊下，盡快建立規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是針對(duì)監(jiān)管法規(guī)和機(jī)構(gòu)缺失，必須盡快建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理法律、法規(guī)，設(shè)立專門(mén)的公關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

    對(duì)企業(yè)和公關(guān)公司，需完善行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督；設(shè)立準(zhǔn)入門(mén)檻和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批制度，形成公關(guān)行業(yè)健康發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)采取正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷方式，對(duì)雇傭推手和水軍進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的企業(yè)給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)于有償發(fā)布非法公關(guān)信息的網(wǎng)站，進(jìn)行懲處、限期整改或?qū)⑵潢P(guān)閉，新聞媒體加大信息核實(shí)力度，加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)類“新聞信息”的過(guò)濾，堵住非法公關(guān)信息的流通渠道。

    整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，更需要全社會(huì)的共同參與。一方面加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信教育，讓眾多網(wǎng)友，尤其是參與非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的網(wǎng)友明白，自己的行為實(shí)際上已經(jīng)違法，必須立即停止；另一方面需要社會(huì)成員積極參與，在全社會(huì)營(yíng)造出譴責(zé)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)、呼喚行業(yè)道德的輿論環(huán)境，從根本上杜絕非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為盛行。（光明網(wǎng)評(píng)論員）