從建設(shè)小康到全面建成小康

時間:2012-12-25 15:22   來源:中國青年報

  建設(shè)“小康之家”是鄧小平在1979年底同日本首相大平正芳談話時首先提出來的一個思想。(《鄧小平文選》第二卷第237頁)其意是要讓人民群眾經(jīng)過奮斗過較富裕日子。后來,小康社會又成為十三大制定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,其中第二步走的內(nèi)容是: 1991年~20世紀(jì)末,國內(nèi)生產(chǎn)總值再增一倍,人民生活實現(xiàn)小康水平。但就總的情況而言,當(dāng)時所說小康社會的含義還是比較簡單的:主要是經(jīng)濟上的小康和數(shù)量上的小康,因而作為一種社會發(fā)展階段思想還處在形成階段。

  2002年,黨的十六大報告指出,我國當(dāng)時雖已實現(xiàn)了小康目標(biāo),人均GDP達到了1000美元,但這種小康還是低水平、不全面、發(fā)展也不平衡的小康,只能算是初步的小康。因此,黨中央又進一步提出“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo),主要包括四個方面的內(nèi)容:“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番”,這是經(jīng)濟建設(shè)方面的任務(wù);“社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備”,這是政治建設(shè)方面的任務(wù);“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高”,這是文化建設(shè)方面的任務(wù);“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善”。并認為“這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段”。

  后來在黨的十七大上,中央又進一步提出了發(fā)展社會事業(yè)的任務(wù),即提出“加快發(fā)展社會事業(yè),全面改善人民生活”的要求,使全面性的內(nèi)容增加到五個方面。此外,十七大還提出要注意發(fā)展的質(zhì)量問題,強調(diào)“實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展”,把“好”字放到了“快”的前面。這就進一步豐富了全面建設(shè)小康社會的思想,這是小康社會思想的發(fā)展階段。

  黨的十八大報告則提出全面建成小康社會的思想,從而將這一思想推進到完善化階段。這一階段主要有三個標(biāo)志:一是提出了“經(jīng)濟指標(biāo)翻一番”的要求,即“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。這里面有兩個重大變化:1.基點變了,十六大、十七大都是以2000年為基點,這次則是以2010年為基點;2.除了人均GDP指標(biāo)外,還增加了人均收入翻一番的指標(biāo),這一點意義重大,它真正體現(xiàn)了發(fā)展成果由人民共享的理念。

  二是明確提出了“五位一體”總體布局的思想,即建設(shè)小康社會不能只抓一個方面,而要全面抓。當(dāng)然“五位一體”思想內(nèi)部也不是并列的,其中經(jīng)濟建設(shè)是中心,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是精髓,社會建設(shè)是基礎(chǔ),生態(tài)文明建設(shè)則是外延。因此,在貫徹這一總體布局思想時,應(yīng)該抓住中心,把握精髓,立足基礎(chǔ),強化保證,重視外延,同時又要注意總體協(xié)調(diào),以收到科學(xué)發(fā)展的成效。

  三是提出“全面建成小康社會”的思想,這可以說是我們黨建設(shè)小康社會思想發(fā)展的第三個階段的主要特征。這一變化的意義就在于向民眾強調(diào):全面建設(shè)小康社會已經(jīng)到了關(guān)鍵階段!實際情況也是如此:據(jù)有關(guān)研究結(jié)果,從現(xiàn)在開始到2020年,我們的GDP年均增長率只要達到7.3%就能實現(xiàn)翻一番的目標(biāo),而我們前十年的經(jīng)濟增長率平均達到9%以上。

  總之,黨中央提出的建設(shè)小康社會思想是有一個發(fā)展過程的,而十八大報告則使這一思想進入完善化階段。

編輯:張潔

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