壟斷國企豈能挾“虧損”以令漲價

時間:2011-09-23 13:50   來源:羊城晚報

  9月19日,財政部公布的2011年1-8月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況,數(shù)據(jù)顯示,前8月,五大發(fā)電企業(yè)和兩大電網(wǎng)合計均盈利。然而,中電聯(lián)官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)則顯示,今年1~7月,五大發(fā)電集團公司電力業(yè)務(wù)合計虧損74.6億元,同比增虧82.7億元。(《每日經(jīng)濟新聞》9月21日)

  有業(yè)內(nèi)人士表示,財政部和中電聯(lián)是從不同的角度考慮問題,前者是從整個國有資產(chǎn)的情況來統(tǒng)計企業(yè)利潤情況,中電聯(lián)則僅從這些企業(yè)的電力業(yè)務(wù)角度作統(tǒng)計。能源研究專家林伯強認為,中電聯(lián)一直在強調(diào)電力企業(yè)的電力業(yè)務(wù)虧損,而沒有從這些企業(yè)的整體情況去看,很大程度上也許就是一種“要求調(diào)高電價”的訴求。

  電力行業(yè)“報憂不報喜”,特別強調(diào)電力行業(yè)的虧損業(yè)務(wù),其司馬昭之心,路人皆知。這一招其實也不新鮮了。早在2006年的時候,中電聯(lián)就曾向媒體發(fā)布了一份報告,強調(diào)電力行業(yè)上年全面虧損,抱怨電力企業(yè)的日子不好過。果然,不久后,國家發(fā)改委宣布在全國范圍內(nèi)調(diào)整電價。除了電力,其他如自來水、石油、天然氣等,也常!皰短潛p以令漲價”。正如清華大學(xué)一位教授所說的,這些壟斷性行業(yè)屬于“賬面虧損,但實際上利潤并不差”,因其利潤被合法轉(zhuǎn)移了。

  電力業(yè)務(wù)到底是怎么虧損的?這恐怕就是一本糊涂賬了。要知道電力業(yè)務(wù)有無虧損,就得首先知道成本有多高。茅于軾說得好,這些企業(yè)(自然壟斷行業(yè))的成本根本沒辦法計算,去查賬等于零,多發(fā)點獎金,多蓋幾棟宿舍樓,領(lǐng)導(dǎo)的小車高檔一些,成本就高一點,否則就低一點。企業(yè)即使“虧損”了,但領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費依然見漲,員工的福利也不馬虎,無論虧損多少,冗員照樣多,待遇比不虧損的企業(yè)還要好。

  2006年的時候,媒體曾曝光“電力企業(yè)抄表工年薪10萬”的新聞。今年,這方面的報道照樣也不少。比如,某電力公司就被曝出斥巨資為副處級以上干部配車,除此之外,記者還發(fā)現(xiàn)了此公司更大的“福利”———集資建房:在周邊房價已經(jīng)六七千甚至上萬的情況下,該公司的房子內(nèi)部銷售價格竟然只要1000多元。

  一個真正的企業(yè),面臨的是激烈的市場競爭。一旦碰上“原材料漲價”,他們首先要做的,是想辦法把成本降下來,比如裁員,比如降薪,比如縮減開支?呻娏ζ髽I(yè)呢?一邊國家給著補貼,一邊在壟斷的大樹底下,不斷以“電荒”、“虧損”威脅公眾。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,我不否認電力企業(yè)存在成本上升的壓力,但是,這些企業(yè)首先應(yīng)該反省一下,你們有沒有進行過什么技術(shù)創(chuàng)新以節(jié)約資源、提高經(jīng)濟效益?有沒有裁斥冗員?你們領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)待遇、員工的薪酬福利有沒有適當(dāng)節(jié)制??

  對于壟斷行業(yè),什么時候才能漲價?其實,這不論在理論還是實踐上,是有具體標準的,即必須綜合考慮社會工資水平和國際同行業(yè)的平均生產(chǎn)率。如果企業(yè)生產(chǎn)效率低于國際同行平均生產(chǎn)率,就意味著企業(yè)在技術(shù)和管理創(chuàng)新上還存在發(fā)展空間,這時,即使資源、人力資本上漲,企業(yè)仍可以通過其他手段降低成本,從而平抑價格。此時,企業(yè)如果“不思進取”,只顧嚷嚷著漲價,其要求就不能被答應(yīng)了。

編輯:張潔

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