“打撈許可證”背后的官民隔膜

時間:2011-08-10 14:08   來源:檢察日報

  鄭州一市民溺水,該市冬泳協(xié)會成立的民間公益組織——水上義務(wù)搜救隊隊員到場施救,遭到鄭東新區(qū)巡防隊員的阻止,要求出示“打撈許可證”,否則不能下水。最終,溺水者死亡。經(jīng)調(diào)查,鄭州并不存在“打撈許可證”。鄭東新區(qū)稱,巡防隊無法核實搜救隊員身份和判斷打撈能力,本著對他們生命安全負(fù)責(zé)予以阻止,同時否認(rèn)要求出示打撈證(8月8日《京華時報》)。

  公益性組織對溺水者施救被阻止,巡防隊員不僅未下水施救而且阻攔市民下水——這樣一則關(guān)乎人命的新聞,再附屬上見義勇為被遏止的道義與非道義,注定會引發(fā)如潮的口水淹沒掉巡防隊的回應(yīng)。加之行政許可泛濫成災(zāi),一眾巡防隊員口出大言創(chuàng)造了一個“打撈許可證”,更會讓洶洶的輿論火上澆油,引來口誅筆伐一片。

  但是,翻看河南當(dāng)?shù)貓蠹埜敱M的報道,事件原貌是:負(fù)責(zé)溺水救援的消防部門從事發(fā)當(dāng)天中午到下午4點30分左右,在事發(fā)地點尋找打撈溺水者,義務(wù)搜救隊隊員于當(dāng)日15時許趕到現(xiàn)場,其時消防官兵并未停止救援。巡防隊對此的解釋是:如果真是救溺水者,屬于緊急情況,搜救隊自然可以下水救人,而如果打撈的話,因為運河內(nèi)禁止游泳,最好由消防部門的專業(yè)人員進(jìn)行。

  這種背景,幾乎可以把公眾熊熊的怒火澆滅一半。站在生命安全的角度看,現(xiàn)如今畢竟不是“英雄少年”賴寧的時代,不能高揚著集體主義和公共責(zé)任的大旗,去鼓勵沒有救助能力的人,“不顧個人安危”挺身冒險。當(dāng)然,水上義務(wù)搜救隊隊員也并無不當(dāng),他們強烈要求義務(wù)打撈溺水者,其人道精神或者是見義勇為的精神,在現(xiàn)今的社會語境下,是極為珍貴的。

  如果拋開那張糾纏不清的“打撈許可證”不談,巡防隊和搜救隊之間的糾紛,最終可以歸結(jié)為官民隔膜。具有審視價值的事實是,鄭州水上搜救隊自2005年成立,此后不但義務(wù)打撈過溺水者,也救過溺水者。這樣一個民間公益性組織,應(yīng)該被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門所聽聞或者知曉,但是,從新聞報道以及雙方的糾紛來看,事發(fā)現(xiàn)場的鄭東新區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及巡防隊,對這個屢次救人或打撈的民間組織,幾乎一無所知,而且,并沒有當(dāng)場向其他有關(guān)部門核實的興趣。

  一方是行政命令冷酷的有關(guān)部門,拒絕民間參與救助的熱情;一方是民間公益組織救人不舍己的道義擔(dān)當(dāng),二者就這樣隔膜著。換句話說,事發(fā)現(xiàn)場代表有關(guān)行政部門的人員,與民間熱情是一種抵制的關(guān)系,而非合作的態(tài)度。這種情況下,或有或無的“打撈許可證”不過是一個導(dǎo)火索。所以,真正需要反思的,是怎樣增強官民之間的互信與互動,共同推動社會的道義熱情,共克災(zāi)難或者減少人間悲劇。

編輯:張潔

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