近日,中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京召開規(guī)范央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)座談會(huì),引起輿論的反響。國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)馬馼強(qiáng)調(diào),央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算納入年度廣義財(cái)務(wù)預(yù)算管理,推動(dòng)職務(wù)消費(fèi)公開透明。
職務(wù)消費(fèi)是職場(chǎng)中的概念。職業(yè)活動(dòng)理應(yīng)消費(fèi),狹義是指工作條件的提供,辦公場(chǎng)所、用具的配給,配車,招待費(fèi),考察的交通費(fèi),培訓(xùn)費(fèi)用等等,公眾很重視的“三公經(jīng)費(fèi)(用車、招待、出國(guó)費(fèi)用)”是其中主要部分。廣義觀察,所有職場(chǎng)活動(dòng)中的消費(fèi),都是職務(wù)消費(fèi)。有的海外管理著作描述:職業(yè)活動(dòng)畢竟是職業(yè)過程中的主要經(jīng)歷,職務(wù)消費(fèi)是職業(yè)人士的重要“享用部分”。對(duì)職場(chǎng)“老總”來說,優(yōu)越的辦公環(huán)境(包括氣派的配車)、稱職而“賞心悅目”的女秘書、無限大而豐富的活動(dòng)圈,被稱為“職務(wù)消費(fèi)”的三大“追求”。
央企是國(guó)有資產(chǎn),由于其實(shí)力的強(qiáng)大,開放年月在國(guó)際經(jīng)濟(jì)界馳騁,與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)和合作,眼界寬了,視野廣了,“正效應(yīng)”恕不贅言,“負(fù)效應(yīng)”很有可能是,職務(wù)消費(fèi)也“開了眼界”,甚至?xí)l(fā)腐敗。而央企是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱和引領(lǐng)者,央企的風(fēng)格和所為,給其他企業(yè)提供著“風(fēng)向標(biāo)”。職務(wù)消費(fèi)簡(jiǎn)樸些、艱苦奮斗,還是奢華些、派頭十足,一舉一動(dòng),會(huì)起到“示范”效應(yīng),也會(huì)在社會(huì)公眾中造成一定的影響。
對(duì)央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi),國(guó)家有關(guān)部門在2009年就將此納入監(jiān)督的視野,有專門文件的規(guī)定。職務(wù)消費(fèi)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一種隱性收益,適當(dāng)必需,有助于履職,但過頭了,會(huì)被扭曲成變相福利,而且演變成不必要的“炫耀”。被依法判處死緩的中石化原老總陳同海就“雷人”地說過:“每月交際花一二百萬(wàn)算什么,公司一年上繳稅款二百多億。不會(huì)花錢,就不會(huì)賺錢。”此人在“圈內(nèi)”揮霍出了名,粗粗計(jì)算,他每日均揮霍的錢超過4萬(wàn)元。這種“勁頭”若得不到阻止和查處,恐怕難平民心哦!
如何加強(qiáng)對(duì)央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督?在這個(gè)會(huì)議上,中紀(jì)委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)了完善制度規(guī)范的要求。筆者解讀這位領(lǐng)導(dǎo)的這段講話,主要在這樣幾方面加強(qiáng)監(jiān)督:一是明確將職務(wù)消費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算。二是聲明職務(wù)消費(fèi)“公開透明”,在陽(yáng)光下進(jìn)行。三是“規(guī)范合適”,有章可循、有規(guī)可依。四是以制度保證職工群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我想,四條以外,是否再加一條,因?yàn)槭茄肫螅簧偈恰吧鲜泄尽,除了央企?nèi)部職工的監(jiān)督以外,“透明度”要擴(kuò)大到社會(huì),廣大股民要有知情權(quán)、有監(jiān)督權(quán),這才能真正做到“在陽(yáng)光下”進(jìn)行。