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深改組1000天:在法治軌道上推進(jìn)改革

2016年09月29日 11:21:04  來(lái)源:未來(lái)網(wǎng)
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  中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立1000天的時(shí)間里,以習(xí)近平總書(shū)記為組長(zhǎng)的深改組總共召開(kāi)27次會(huì)議,審議了162份文件,大批與老百姓生活密切相關(guān)的改革舉措有序推進(jìn),成效漸顯?杏补穷^、打攻堅(jiān)戰(zhàn),在這場(chǎng)關(guān)乎中國(guó)前途命運(yùn)的“改革大考”中,法治的力量功不可沒(méi)。

  奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革!边@一論述深刻闡釋了法治對(duì)于改革的重要作用,明確了推進(jìn)全面深化改革必須遵循的法治原則。

  回望深改組成立1000天的時(shí)間里,讓改革有法可依,依法推進(jìn)改革是一條主線(xiàn)。在中央深改組第六次會(huì)議上,習(xí)主席強(qiáng)調(diào),要做到“立法主動(dòng)適應(yīng)需要”、“實(shí)踐證明有效的及時(shí)升為法律”、“需先行先試的按照法定程序授權(quán)”、“不適應(yīng)改革要求的及時(shí)修改和廢止”充分彰顯的就是改革的法治思維。從實(shí)踐上看,近三年里,立法工作交出了一份令人滿(mǎn)意的“成績(jī)單”。僅以2015年為例,全國(guó)人大就制定5部法律,修改37部法律,比如國(guó)家安全法、反恐怖法、反家庭暴力法、大氣污染防治法、食品安全法等涉及國(guó)家安全、憲法、刑法及民生領(lǐng)域的相關(guān)法律就有力助推了改革。。

  放眼深改組成立1000天的時(shí)間里,改革在法治的保駕護(hù)航下取得了顯著的成效。就以戶(hù)籍制度來(lái)說(shuō),全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制,合理確定大城市落戶(hù)條件,從此農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)不再遙不可及,而北京等一線(xiàn)城市的積分落戶(hù)政策也讓更多人有了奔頭。再拿教育領(lǐng)域來(lái)說(shuō),改革考試招生制度、教育資源向農(nóng)村傾斜,全力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,城鄉(xiāng)教育的差距不斷縮小,越來(lái)越多的寒門(mén)學(xué)子也圓了名牌大學(xué)夢(mèng),2016年近千名寒門(mén)學(xué)子圓夢(mèng)北大清華就是生動(dòng)例證。

  改革和法治猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼,相輔相成、相伴而生,法治保障改革,改革也影響法治;诖耍诜ㄖ蜗峦苿(dòng)改革,在改革中完善法治是應(yīng)有之義。綜觀過(guò)去三年時(shí)間里,在改革所涉及到的領(lǐng)域里,法治被作為重要一環(huán)協(xié)同推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去三年時(shí)間里,法治不僅是歷次會(huì)議都涉及的內(nèi)容,也是討論最多的議題。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)的27次會(huì)議,其中有18次會(huì)議的議題里涉及到司法改革,審議通過(guò)的147個(gè)文件,法治領(lǐng)域改革類(lèi)文件數(shù)量高居第一,共計(jì)49件,占總數(shù)1/3,比數(shù)量排名第二的經(jīng)濟(jì)體制改革類(lèi)文件(22件)多了122%。顯然,法治的完善無(wú)疑為改革的進(jìn)一步深化提供了更多有力支持。

  為者常成,行者常至。三年來(lái),我們看到,法律的作用不斷被強(qiáng)化,法治的理念反復(fù)被重申,成為全面深化改革的主題詞之一。我們堅(jiān)信,伴隨著四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn),在法治的護(hù)航下,改革將越走越穩(wěn)健,在改革的大潮中,法治將越來(lái)越完備。

[責(zé)任編輯:王怡然]

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