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自愿加薪早退,需釋清疑點(diǎn)

2016年04月06日 14:00:00  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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  雙峰縣所依照和執(zhí)行的規(guī)定,和公務(wù)員法存在明顯的不一致之處。這一規(guī)定是誰(shuí)制定的,又是誰(shuí)批準(zhǔn)的,有何依據(jù),應(yīng)當(dāng)向公眾說(shuō)清楚。

  據(jù)報(bào)道,在一些地方,一些“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”、重要班子成員向上級(jí)打報(bào)告,要求提前退居二線或者退休,有的地方已批準(zhǔn)了相關(guān)申請(qǐng),被批準(zhǔn)提早退休的干部,工資待遇可以提高一級(jí)發(fā)放。

  應(yīng)當(dāng)指出,干部能上能下符合中央干部管理政策,一些干部不貪戀權(quán)力,申請(qǐng)?zhí)崆半x開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位,自然不算什么問(wèn)題。但是,一個(gè)縣里大批干部申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩姨嵩缤诵荽鲞會(huì)增加,這里的一些疑問(wèn)就必須向公眾解釋清楚。

  首先是50歲左右的公務(wù)員能否提前退休的問(wèn)題。報(bào)道提及的湖南雙峰縣按照相關(guān)規(guī)定,允許年滿(mǎn)50歲、工作滿(mǎn)20年的黨員干部自愿提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或退休。依據(jù)公務(wù)員法第八十八條,只有工作年限滿(mǎn)30年,或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年,且工作滿(mǎn)20年的公務(wù)員,才可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵。也就是說(shuō),多數(shù)公務(wù)員需要年滿(mǎn)55周歲才有可能申請(qǐng)?zhí)崆巴诵。由此,雙峰縣所依照和執(zhí)行的規(guī)定,和公務(wù)員法存在明顯的不一致之處。這一規(guī)定是誰(shuí)制定的,又是誰(shuí)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向公眾說(shuō)清楚。

  其次是退休公務(wù)員待遇的問(wèn)題。按照國(guó)家規(guī)定,退休公務(wù)員工資一般低于其離崗前工資。比如,一名公務(wù)員工作30年退休,退休工資可能不到在職時(shí)的90%,只有符合特定條件的,才可能大致相當(dāng)于退休前待遇,但絕不應(yīng)“加薪退休”。因此,執(zhí)行“凡是被批準(zhǔn)提早退休的干部的工資待遇可以提高一級(jí)發(fā)放”的政策不是說(shuō)絕對(duì)不可以,但這一政策由誰(shuí)制定的,又有何依據(jù),需要向公眾解釋清楚。

  再次是提前離崗“占編內(nèi)退”的問(wèn)題。前些年,許多地方出臺(tái)“土政策”,對(duì)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)達(dá)到一定年齡但不夠退休條件的領(lǐng)導(dǎo)干部“一刀切”,即所謂“退二線”,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),實(shí)際上也不再上班,等到年滿(mǎn)60歲再辦理正式退休手續(xù)。有的地方,占編內(nèi)退的干部甚至超過(guò)公務(wù)員總數(shù)的10%,這些人往往在長(zhǎng)達(dá)七八年的時(shí)間里,占了編制卻不工作,形成事實(shí)上的“吃空餉”。前兩年,多數(shù)地方對(duì)此開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,湖南等地目前的情況是否屬于“舊病重犯”,需要向公眾說(shuō)清楚。不管怎么說(shuō),都不能再出現(xiàn)一批占編制但不工作的公務(wù)員。如果有領(lǐng)導(dǎo)干部自愿提前離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位,那么在辦理退休手續(xù)前,他必須和普通公務(wù)員一樣正常工作,他離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位后,作為普通公務(wù)員從事了什么工作,工作績(jī)效如何,也要從嚴(yán)監(jiān)督。

  此外,還有必要搞清楚那些“自愿”提前退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或提前退休的領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)意愿。許多“局辦委”或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”可能確是自愿退休,但我們也應(yīng)記得一則舊聞:2013年底,河北黃驊市委組織部宣布,全市科級(jí)干部超過(guò)53歲,副科級(jí)干部超過(guò)52歲的全部提前離崗休養(yǎng),同時(shí)提高三級(jí)工資。當(dāng)時(shí),一些干部反映,他們是“被提前離崗”,但需在“自愿報(bào)告”上簽字,不簽就是違反組織紀(jì)律。希望此次湖南一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的“自愿”提前退休與黃驊當(dāng)年的“被提前離崗”是兩碼事。(朱恒順)

[責(zé)任編輯:張潔]

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