22歲的湖南郴州女孩歐陽(yáng)桂芳,去年8月被家人送戒毒所戒毒,在不到兩個(gè)月后在郴州市公安局戒毒所“突發(fā)疾病”死亡,獲得40余萬(wàn)元補(bǔ)償款。郴州市公安局宣傳科工作人員稱此事已妥善處理,拒絕介紹事件情況。據(jù)知情人士透露,歐陽(yáng)桂芳死亡前曾連續(xù)十余天遭到毆打,監(jiān)管人員并未有效制止,而歐陽(yáng)桂芳的遺體,“面部淤青、鼻孔流血”。
如果遺體“面部淤青、鼻孔流血”和“歐陽(yáng)桂芳死亡前曾連續(xù)十余天遭到毆打”情況屬實(shí),所謂的“突發(fā)疾病死亡”,顯然就是徹頭徹尾的謊言。而僅憑40余萬(wàn)元補(bǔ)償款,無(wú)疑也難以讓這一事件得到妥善處理。因?yàn)橐坏W陽(yáng)桂芳系被毆打致死,而并非突發(fā)疾病死亡,其中勢(shì)必涉及刑事犯罪問(wèn)題。如戒毒所監(jiān)管人員可能涉嫌“虐待被監(jiān)管人罪”。依據(jù)《刑法》248條,“監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員對(duì)被監(jiān)管人進(jìn)行毆打或者體罰虐待……致人傷殘、死亡的,依照本法第二百三十四條(故意傷害罪)、第二百三十二條(故意殺人罪)的規(guī)定定罪從重處罰。監(jiān)管人員指使被監(jiān)管人毆打或者體罰虐待其他被監(jiān)管人的,依照前款的規(guī)定處罰!
退一步看,即使戒毒所監(jiān)管人員,并沒有直接毆打或指使被監(jiān)管人毆打,只是其他戒毒人員自主毆打歐陽(yáng)桂芳,除打人者應(yīng)被依法追究法律責(zé)任,相關(guān)監(jiān)管人員也會(huì)因未有效制止而涉嫌“玩忽職守罪”。依據(jù)《刑法》及相關(guān)司法解釋,“指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),造成死亡1人以上”的,即應(yīng)被立案追究玩忽職守罪。這也就是說(shuō),無(wú)論歐陽(yáng)桂芳究竟是死于被虐,還是玩忽職守,當(dāng)?shù)亟涠舅O(jiān)管人員都難逃刑罰追究。
戒毒所原本是戒毒人員戒除毒癮、重新獲得新生的地方。然而,歐陽(yáng)桂芳的戒毒所之路,卻不僅沒有通向新生,反倒成了極速走向死亡的不歸路,不僅未戒掉毒癮,甚至“戒”掉了年輕如花的生命。如此吊詭、荒誕反諷的戒毒經(jīng)歷,顯然不僅是對(duì)歐陽(yáng)桂芳權(quán)利的極大戕害,也是對(duì)戒毒所及其背后所代表的執(zhí)法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力的一種嚴(yán)重?fù)p害和嘲弄,這正像歐陽(yáng)桂芳父親懊悔的,“如果不送她去,女兒至少還活著……”
盡管荒誕反諷,但又不得不承認(rèn),類似這樣的戒毒人員在戒毒所離奇死亡事件,并非郴州市公安局戒毒所獨(dú)有,在全國(guó)其他一些地方的戒毒機(jī)構(gòu)同樣時(shí)有發(fā)生。之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面,除了監(jiān)管人員監(jiān)管不力、玩忽職守等具體原因之外,從制度源頭上看,其實(shí)也再次暴露和折射了時(shí)下我國(guó)對(duì)戒毒機(jī)構(gòu)本身長(zhǎng)期存在的監(jiān)管空白——正如此前《檢察日?qǐng)?bào)》刊文指出的,“對(duì)于公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制戒毒活動(dòng),法律法規(guī)沒有明確檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,存在法律監(jiān)督空白”。而同時(shí),公安機(jī)關(guān)既是強(qiáng)制戒毒的決定機(jī)關(guān),又是強(qiáng)制戒毒的實(shí)施機(jī)關(guān)和戒毒場(chǎng)所主管機(jī)關(guān),也明顯存在“權(quán)力過(guò)于集中”問(wèn)題。
因此,要想有效避免“戒毒所離奇死亡”事件頻繁上演,根本之計(jì)還在于,需盡快填補(bǔ)相關(guān)“法律監(jiān)督空白”,不斷健全完善針對(duì)戒毒所的制約和監(jiān)督機(jī)制,將其權(quán)力充分置于陽(yáng)光之下運(yùn)行,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。(若夷)
[責(zé)任編輯:張潔]
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