莫讓過度監(jiān)管架空“互聯(lián)網(wǎng)+”

時間:2015-08-03 08:53   來源:新京報

  互聯(lián)網(wǎng)+不只是帶給效率提升,還有可能是來自新商業(yè)模式的沖擊,是對壟斷勢力的挑戰(zhàn),是對傳統(tǒng)思維的撕裂,是對既有價值觀的顛覆。從這個角度說,對“互聯(lián)網(wǎng)+”的落地必須有大魄力。

  央行周末發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》(下稱“意見稿”),一石激起千層浪。一份意見稿引起如此大的社會反響,在近幾年是非常少見的。

  這背后恐怕有兩點原因,其一,說明網(wǎng)絡(luò)支付牽扯到的利益群體眾多,截至去年底中國有4億電商用戶,支付寶實名用戶3億,微信支付用戶4億,他們都是利益相關(guān)者;其二,盡管某些媒體“史上最嚴”的說法存在爭議,但“意見稿”對非銀網(wǎng)絡(luò)支付的管理意見確實有趨嚴的趨勢,將對支付寶、財付通、平安、京東金融等為首的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)造成巨大影響,甚至有可能改變行業(yè)競爭格局。

  監(jiān)管加嚴自然是為了網(wǎng)絡(luò)支付用戶的資金安全,但也有人擔心意見稿中的做法會引發(fā)更多部門紛紛對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域強化監(jiān)管,使過度嚴苛的監(jiān)管成為一種流行,這就有可能對“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

  監(jiān)管是相關(guān)部門的職責,但監(jiān)管政策的松還是嚴在很多時候卻沒有一定之規(guī),尤其是在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。因為相對于技術(shù)創(chuàng)新(包括商業(yè)模式創(chuàng)新)而言,監(jiān)管一定是滯后的,面對新生事物造成的既成事實,監(jiān)管過度嚴苛還是監(jiān)管適度寬松往往取決于相關(guān)部門的態(tài)度和視野。

  一方面是國家在積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,意圖以“互聯(lián)網(wǎng)+”振興經(jīng)濟,一方面是過度監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的矛盾日趨激化,如果未來不能處理好兩者之間的關(guān)系,恐將產(chǎn)生嚴重后果。

  這種矛盾沖突在未來傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型過程中將會越來越多,成為普遍現(xiàn)象。世上沒有不付出代價的產(chǎn)業(yè)革命與商業(yè)革命,互聯(lián)網(wǎng)+的到來,不只是帶給企業(yè)效益與效率,還有可能是來自新商業(yè)模式的沖擊,是對壟斷勢力的挑戰(zhàn),是對傳統(tǒng)思維的撕裂,是對既有價值觀的顛覆。從這個角度說,對“互聯(lián)網(wǎng)+”的落地必須有大魄力,而不是淺嘗輒止。

  在監(jiān)管滯后的情況下,技術(shù)創(chuàng)新確實有可能會被人利用造成一些漏洞。比如月前恒生HOMS系統(tǒng)之于配資客,但說到底它只是個系統(tǒng)而已,真正起到?jīng)Q定作用的還是人。相對于整個“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)生的正面效應(yīng),一些代價當在可容忍之內(nèi)。

  改革開放近四十年來,在中國所有的行業(yè)中,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)是最與國際接軌的行業(yè)。四十年來中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生多少享譽國際的商業(yè)品牌,但很多互聯(lián)網(wǎng)品牌卻贏得了世界性的知名度,像阿里巴巴、騰訊、百度、京東,都是僅次于美國本土公司的世界型企業(yè)。它們在技術(shù)上的創(chuàng)新和商業(yè)模式上的創(chuàng)新也是世界級的。中國互聯(lián)網(wǎng)金融、O2O產(chǎn)業(yè)、小米手機、樂視電視,其商業(yè)模式都領(lǐng)世界風氣之先。這其中有后發(fā)優(yōu)勢的原因,也有管制的原因,與傳統(tǒng)領(lǐng)域比,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管制最少,因此大量的資源和優(yōu)秀的人才涌進這個行業(yè)。管制是創(chuàng)新的敵人,如果也把對傳統(tǒng)行業(yè)的過度管制復制到互聯(lián)網(wǎng)業(yè),結(jié)果堪憂。

  更重要的是,如果以前互聯(lián)網(wǎng)業(yè)還只是一枝獨秀,看著漂亮,那么在今天中國經(jīng)濟面臨巨大壓力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)實下,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成了驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的馬達,重要性大增,在這一現(xiàn)實下,強化管制與推進創(chuàng)新孰輕孰重,一定要拎得清。

編輯:陸潔

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