二十多年前,安徽社科院研究員辛秋水,曾經(jīng)在大別山區(qū)進行過一場“文化扶貧”的試驗,通過建設(shè)農(nóng)村文化站,以文化與科技推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富,幫助不少人改變觀念,實現(xiàn)了小康。
二十年后,筆者采訪辛秋水時,老人感嘆,“今天的農(nóng)村,生活水平越來越好,倒是農(nóng)村文化本身反而更需要扶貧了。”
老人的擔(dān)心絕非杞人憂天。以農(nóng)村文化站為例,這個曾經(jīng)的農(nóng)村文化推廣“主力軍”,如今面臨著資金匱乏、人員編制少、專業(yè)人才缺等問題,正日益邊緣化!安⒎遣幌敫,可是待遇差,發(fā)展窄,導(dǎo)致隊伍不穩(wěn)定。人留不住,心更留不住。”一位基層文化工作者告訴筆者。
農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展腳步飛快,對文化的需求呈現(xiàn)出多元化需求,可我們能提供的文化產(chǎn)品,似乎遠遠不能滿足農(nóng)民的需要。改變農(nóng)村文化現(xiàn)狀,亟須從體制機制上進行改革,以體制創(chuàng)新的活力,沖開農(nóng)村文化發(fā)展落后的瓶頸。
創(chuàng)新從何入手?筆記認為:一曰激發(fā)內(nèi)力,二曰引入外力。
激發(fā)內(nèi)力,首先應(yīng)從理念上重新認識農(nóng)村文化建設(shè)的必要性,必須加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和軟件投入,理順人財物的關(guān)系,通過各方面傾斜,鼓勵更多“能人”和年輕人像大學(xué)生村官一樣投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),形成合理的年齡和知識層次。
同時,還應(yīng)該注重“送”“喂”與“種”“養(yǎng)”相結(jié)合,既要將優(yōu)秀的文化作品送到田間地頭,更應(yīng)該多培養(yǎng)一些鄉(xiāng)村“文化能人”,挖掘一批群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式。猶如扶持種養(yǎng)殖大戶一樣,通過財政支持、榮譽獎勵、加強輔導(dǎo)等方式,來鼓勵支持一批有能力有志愿的鄉(xiāng)村文化人成為真正的文化“帶頭人”。
當(dāng)然,農(nóng)村文化發(fā)展,僅僅靠政府之手難免捉襟見肘,這就需要引入外力,多管齊下,讓市場之手發(fā)揮作用。筆者在寧夏固原隆德縣采訪時發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貙⑹袌鲋忠,把農(nóng)村文化產(chǎn)品打造成“六盤人家”品牌,由專業(yè)人員推向市場。這一舉措大大激發(fā)了農(nóng)民的創(chuàng)作激情,一時間各類非遺、農(nóng)民畫、手工編織等土氣十足的作品創(chuàng)作出現(xiàn)井噴,過去只能作為業(yè)余愛好的老手藝,不僅僅實現(xiàn)了繼承與發(fā)展,更讓不少農(nóng)民嘗到腰包鼓鼓的甜頭,僅僅去年一年,“六盤人家”這一品牌已經(jīng)實現(xiàn)了銷售3000萬元。其實,類似的例子各地還有不少。
引入市場之手,同樣可以創(chuàng)新多種模式,比如通過政府搭建基礎(chǔ)平臺,吸收社會力量參與,政府與社會兩種力量通過整合,形成合力的“公辦民營”;蛘咭陨鐣α繛橹黧w,公共財政予以補貼獎勵,引導(dǎo)社會資本服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè),以達到公共財政投入最大化的目標,從而滿足農(nóng)村多層次的文化需求的“民辦公助”。
引入市場之后,政府方能騰出更多的人力與物力,加強監(jiān)管與引導(dǎo),做好力所能及的工作,從而實現(xiàn)農(nóng)村文化的有序發(fā)展,讓有形之手強化管理,讓無形之手發(fā)揮好資源優(yōu)化配置的作用,提升全盤活力。以內(nèi)外兼修的方式,讓農(nóng)村未來的文化建設(shè)充滿朝氣。(朱 磊)