高管戀“級(jí)別”啟示國企改革

時(shí)間:2014-09-01 14:19   來源:新華每日電訊

  國有企業(yè)改革推行在即。記者了解到,從2013年起,在《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》制定過程中,人社部等部委進(jìn)行了大量的調(diào)研。由于國有企業(yè)負(fù)責(zé)人具有行政級(jí)別,其中一項(xiàng)調(diào)研內(nèi)容是,企業(yè)負(fù)責(zé)人是否愿意放棄行政級(jí)別,變身體制外,獲取更高的報(bào)酬,“99%的50歲以上的國企負(fù)責(zé)人都不愿意轉(zhuǎn)變身份!眳⑴c調(diào)研的人士向記者表示。(8月31日《半島都市報(bào)》)

  對(duì)于很多人來說,高薪是夢(mèng)寐以求的目標(biāo),也是個(gè)人價(jià)值的市場體現(xiàn),所以高薪應(yīng)該具有極強(qiáng)的誘惑力。但是,對(duì)于一些國企高管來說,高薪的吸引力卻淡得多,這并不是因?yàn)樗麄円暯疱X為糞土,抑或不知道高薪在市場經(jīng)濟(jì)中的意義,而是他們有更看重的東西,讓他們無法放棄——這就是行政級(jí)別。

  行政級(jí)別是國企負(fù)責(zé)人身份特殊的地方所在。他們不是一般的企業(yè)負(fù)責(zé)人,他們擁有雙重身份,所謂薪酬只是他們身為企業(yè)負(fù)責(zé)人的部分收入,他們的行政級(jí)別本身就是另一種待遇。當(dāng)他們?cè)谂袛喔咝降囊饬x時(shí),顯然會(huì)與行政級(jí)別作比較。

  在很多國企負(fù)責(zé)人眼中,與高薪相比,行政級(jí)別有一個(gè)天然的優(yōu)勢(shì),那就是穩(wěn)定。高薪意味著風(fēng)險(xiǎn),即便是在國企,高薪也不是那么好拿的。在一個(gè)強(qiáng)調(diào)公平激勵(lì)機(jī)制的時(shí)代,國企負(fù)責(zé)人也必須對(duì)企業(yè)的發(fā)展承擔(dān)直接責(zé)任。所以,國企負(fù)責(zé)人也要為國企發(fā)展殫精竭慮,一旦國企的發(fā)展沒有那么理想,他們的高薪就可能成為泡影。

  而行政級(jí)別不同。一方面,行政級(jí)別意味著穩(wěn)定的福利待遇,即便他們?cè)趪筮^得并不如意,這種待遇不會(huì)降低;而一旦他們經(jīng)營得好,則高薪與待遇就可以兼得。另一方面,行政級(jí)別還意味著身份可變,前途可進(jìn)可退。如果經(jīng)營得好,則繼續(xù)國企干著,如果經(jīng)營得差,則退回行政隊(duì)伍,這基本意味著零風(fēng)險(xiǎn)。

  再加上,國企行政級(jí)別帶來的權(quán)力,也可能帶來隱性的灰色收入。與一般的企業(yè)不同,一些國企高管的責(zé)任心未必那么強(qiáng),而外部力量對(duì)國企高管權(quán)力的約束也沒有那么嚴(yán),于是,國企高管在經(jīng)營過程中就可能存在權(quán)力尋租的資源和機(jī)會(huì)。而這種尋租的收入,有時(shí)是高薪也不能相提并論的。因此,一些國企高管想得更多的,是如何保住手中的權(quán)力。既然行政級(jí)別意味著穩(wěn)定,也意味更大的權(quán)力,人們自然不愿意接受風(fēng)險(xiǎn)較大的高薪。

  換個(gè)角度思考,國企高管如此迷戀行政級(jí)別,這也就意味著國企改革不能過于看重薪酬改革。如果國企改革只側(cè)重于規(guī)范國企高管的薪酬,即便大幅降低國企高管薪酬,他們也不會(huì)因此而產(chǎn)生根本性的觀念上的改變,所以,降薪他們也可以接受,他們不會(huì)因?yàn)榻敌蕉尦雎毼?因?yàn)樗麄冇斜WC、有退路、有其他可能。這種愛級(jí)別的態(tài)度,其實(shí)揭示了國企改革的關(guān)鍵——取消國企的行政級(jí)別。

  只有取消行政級(jí)別,才能讓國企高管們厘清觀念、認(rèn)清形勢(shì)、做出選擇。一方面,這可以規(guī)范國企高管的權(quán)力。當(dāng)行政權(quán)力與市場走得過近時(shí),各種問題就難免出現(xiàn)。比如,國企高管的權(quán)力尋租,國企競爭中的先天優(yōu)勢(shì),國企待遇的不公平等問題。如果國企高管只是企業(yè)的高管,他們沒有行政級(jí)別,對(duì)其管理和規(guī)范無疑要簡單得多,原有國企高管可進(jìn)可退、雙線獲利的局面就會(huì)改變。另一方面,這可以催生職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。當(dāng)國企真的回歸企業(yè)屬性,并引入市場激勵(lì)機(jī)制時(shí),一些迷戀行政級(jí)別的高管很可能會(huì)讓賢,那時(shí),選拔管理企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)就不是具有怎樣的行政級(jí)別,而是經(jīng)營企業(yè)的能力和業(yè)績。這無疑能夠培養(yǎng)管理隊(duì)伍,壯大企業(yè)發(fā)展。(李劭強(qiáng))

編輯:張潔

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