日前，寧波市副市長(zhǎng)陳奕君在某會(huì)議上，點(diǎn)名批評(píng)了一些企業(yè)家只知道賺錢、沒(méi)社會(huì)責(zé)任。針對(duì)某化工企業(yè)被環(huán)保部門查處，托人說(shuō)情希望邊生產(chǎn)邊改造，陳奕君痛斥道“這是斷子絕孫的錢，你都敢賺？！”

　　坊間俚語(yǔ)中，能嚴(yán)重到“斷子絕孫”的地步，無(wú)疑是罪大惡極。一些企業(yè)涸澤而漁，就該挨批。陳副市長(zhǎng)的怒批確也痛快淋漓，不過(guò)更值得追問(wèn)的是，這些企業(yè)“敢賺斷子絕孫錢”的底氣何來(lái)？

　　光譴責(zé)企業(yè)道德血液缺失，顯然不夠：對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，配備治污設(shè)施，動(dòng)輒需投入上百萬(wàn)元，而我國(guó)法律對(duì)違規(guī)排污的罰款上限卻只有100萬(wàn)元，這或?qū)е隆斑`法成本低、守法成本高”的倒掛。再考慮到行政復(fù)議、法院訴訟等環(huán)節(jié)，環(huán)保部門執(zhí)行處罰的周期常需長(zhǎng)達(dá)四五個(gè)月。

　　同時(shí)，為此承擔(dān)法律責(zé)任的企業(yè)主也少有。盡管刑法設(shè)立了污染環(huán)境罪，但因要滿足“嚴(yán)重污染環(huán)境”等構(gòu)成要件，加上執(zhí)法“軟”，很少有人因此被追究刑責(zé)，就連渤海灣漏油事故等也都只是一罰了之。

　　可以想見(jiàn)，處罰過(guò)輕、以罰代刑，必然導(dǎo)致監(jiān)管失去震懾作用，異化為對(duì)于污染行為的“洗白”。

　　“但存方寸地，留與子孫耕”，要讓企業(yè)不敢再賺斷子絕孫錢，不能單靠副市長(zhǎng)的怒斥，更有賴于法律的發(fā)威，提高違法成本。值得欣慰的是，去年最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布司法解釋，針對(duì)辦理環(huán)境污染刑事案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難等作出新規(guī)定，降低了入罪門檻。而即將出臺(tái)的《北京市大氣污染防治條例》，更是首次取消罰款上限100萬(wàn)元，規(guī)定按日計(jì)罰等實(shí)質(zhì)性舉措，值得各地借鑒。（張楓逸）