景區(qū)防堵應(yīng)建全國統(tǒng)一預警機制

時間:2013-10-06 20:34   來源:新京報

  10月2日下午,四川九寨溝景區(qū)入園人數(shù)超載,導致部分游客滯留山上,直到當晚10點,滯留游客才疏散完畢。九寨溝管理局等部門就游客滯留問題正式道歉,并承諾對購買2日進溝門票的游客全額退款。10月3日,國家旅游局下發(fā)緊急通知,要求景區(qū)在游客可能達到最大承載量時,要果斷采取有力措施,按照預案要求,加強游客流量控制和疏導,避免發(fā)生大的問題。

  不遠千里趕到九寨溝旅游,結(jié)果卻遭遇了這樣的事情,不免讓人心堵。此事無疑暴露出九寨溝景區(qū)管理能力的不足,在游客滯留發(fā)生之初,未能有效應(yīng)對。例如,有媒體報道就提到一個細節(jié),有游客反映,當景區(qū)內(nèi)已經(jīng)非常擁擠的時候,載客的公交車還在往上開,放游客入內(nèi)。

  國慶期間,景區(qū)出現(xiàn)擁堵可謂比比皆是,國慶首日,浙江杭州西湖景區(qū)以68.44萬人次再創(chuàng)歷史新高,西湖著名景點斷橋更是人滿為患,幾乎難找到落腳的地方。昨天,華山索道也出現(xiàn)擁堵,直到晚上人員才得以疏散。而類似情況,幾乎年年長假都會出現(xiàn)。

  景區(qū)防堵,關(guān)鍵做到客流控制,不過,如果只是在景區(qū)人流即將滿負荷,才采取控制措施,恐怕作用有限。因為,此時,已經(jīng)有大量客流堵在景區(qū)之外,行進在前往景區(qū)的路上,如果景區(qū)關(guān)門謝客,照樣會出現(xiàn)客流擁堵。雖然游客可以獲得退票,可游客花的錢,何止一張門票,交通、食宿費用,因為擁堵導致時間和精力的損失,誰又能彌補?

  所以,客流控制要想有事半功倍的效果,這種控制必須盡量前置,在游客尚未動身之前,甚至在長假開始之前,就應(yīng)該做好客流預警,及時提醒公眾,哪些景區(qū)可能出現(xiàn)擁堵。

  有人也許擔心,游客還未到景區(qū),怎么能判斷客流量呢?實際上,這完全是可以預估的。例如,我們可以根據(jù)各地前往景區(qū)的飛機火車、汽車的售票數(shù),可以根據(jù)景區(qū)賓館酒店的預訂情況,可以根據(jù)旅行社預訂景區(qū)團體票的數(shù)量,等等。通過對這些數(shù)據(jù)的分析,可以大致判斷未來景區(qū)客流量。

  當然,作為景區(qū)管理方,是很難去獲得這些全面的數(shù)據(jù),進行預警發(fā)布的。而且,難得一個長假,各地景區(qū)都期望掙個盆滿缽滿,要其積極預警,勸說游客不前來,可能主觀上也會有抵觸。所以,這樣的預警最好建立于國家層面,由國家旅游局牽頭,交通、統(tǒng)計等多部門參與,在長假開始前一周,就開始統(tǒng)計并發(fā)布全國主要景區(qū)的預估客流數(shù)據(jù),這樣的數(shù)據(jù),應(yīng)當做到一日一發(fā)布,根據(jù)最新情況,及時調(diào)整,給游客最及時、準確的出行參考。

  為了更有效控制景區(qū)客流量,各個景區(qū)售票,最好實行網(wǎng)絡(luò)預售。即景區(qū)根據(jù)其最大客流數(shù),設(shè)定一個可售門票數(shù),并將其中大部分,在網(wǎng)上進行預售。如此,將大大減少游客盲目涌向景區(qū)的情況出現(xiàn)。長假期間,景區(qū)所在地旅行社,也不能來客就接,最好也實行網(wǎng)絡(luò)預約。這種預售預約,通過淘寶等網(wǎng)購平臺,就可做到。■ 社論

編輯:趙靜

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