決勝全面小康關(guān)鍵年 習(xí)近平布局三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　央視網(wǎng)消息：2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。12月20日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

　　“小康”這個(gè)源于《詩經(jīng)》的古老詞匯，承載了無數(shù)中國百姓對安定、幸福生活的美好期盼。

　　而今天，這個(gè)千年夢想，在當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)下，已變成了活生生的現(xiàn)實(shí)。不僅“6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下”，人民群眾的生活水平也不斷改善、幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　十九大報(bào)告指出，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)�！皬默F(xiàn)在到2020年，即是全面建成小康社會(huì)決勝期�！�

　　初心不改

　　12月12日，習(xí)近平來到江蘇徐州馬莊村，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人，為農(nóng)村發(fā)展指明方向。

　　“讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把擺脫貧困作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，開啟了向貧困反擊的偉大實(shí)踐。

　　從太行腳下到大別山區(qū)，從隴中定西到呂梁深處……習(xí)近平多次召開跨省區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，指揮、推動(dòng)這場反貧困大決戰(zhàn)。中國的扶貧事業(yè)不斷刷新著人類減貧歷史新紀(jì)錄。一年1000萬的減貧速度，在中國乃至世界史上都堪稱奇跡�！　�

　　5年來，我國開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性互動(dòng)的新境界：企業(yè)職工養(yǎng)老金連年增加，特困人員救助供養(yǎng)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；保障性安居工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；教育惠民政策力度不斷加大，教室更加明亮，教育更加公平；城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)條件明顯改善，百姓出行更加便捷，道路越走越寬……

　　同時(shí)，天更藍(lán)了，水更清了，環(huán)境也更優(yōu)美了。截至今年底，我國歷時(shí)兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了中央環(huán)保督察31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋，直接推動(dòng)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。

　　“以就醫(yī)為例，這幾年通過分級診療等舉措，老百姓看病更加便捷�！北本﹥和�醫(yī)院超聲科名譽(yù)主任賈立群對此感受真切，百姓身邊的點(diǎn)滴變化，印證了我們黨順應(yīng)民生期盼的努力。

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。人民關(guān)心的現(xiàn)實(shí)的利益問題，就要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效，在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

　　使命如山

　　“全面建成小康社會(huì)，13億多中國人，一個(gè)都不能少！”

　　“全面”既是難點(diǎn)，也是短板。是惠及全體人民的小康，覆蓋的人口要全面；是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康，覆蓋的區(qū)域要全面；是“五位一體”的全面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面。

　　就任總書記之初，習(xí)近平一再強(qiáng)調(diào)：“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”……這一系列論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。

　　“努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)�！秉h的十九大報(bào)告將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。圍繞著鄉(xiāng)村振興，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲(chǔ)制度改革，讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。

　　過去的5年，區(qū)域發(fā)展格局優(yōu)化重塑，“三大戰(zhàn)略”進(jìn)展順利；“一帶一路”建設(shè)積極進(jìn)展，區(qū)域開放開發(fā)步伐加快；京津冀協(xié)同發(fā)展有序推進(jìn)，雄安新區(qū)啟動(dòng)設(shè)立；長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得成效。同時(shí)，西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　在此基礎(chǔ)上，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步部署區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：科學(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。提高城市群質(zhì)量，推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，不能長的很長、短的很短�！�

　　“一個(gè)都不能少”，不能有人掉隊(duì)�！耙豁�(xiàng)都不能少”，某一個(gè)重要方面發(fā)展滯后，都會(huì)影響全局。

　　新時(shí)代，站在新的歷史起點(diǎn)，把一個(gè)人口比歐盟、美國、日本加起來還多的大國帶入全面小康，是人類歷史上從未有過的偉大壯舉。只有解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，才能獲得人民群眾的認(rèn)可。

　　戮力攻堅(jiān)

　　中國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口依然較多，貧困程度較深，減貧成本更高，脫貧難度更大。實(shí)現(xiàn)到2020年讓7000多萬貧困人口擺脫貧困的既定目標(biāo)，時(shí)間十分緊迫、任務(wù)相當(dāng)繁重。

　　十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　口言之，身必行之。

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對扶貧工作作出指引：要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口；瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力；激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。

　　污染防治要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

　　全面小康，民生為先。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)提高保障和改善民生水平，要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策：解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題；注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題；改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌；繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域……

　　黨的十九大對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明方向，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對2018年經(jīng)濟(jì)工作作出全面決策部署。前進(jìn)道路并不平坦，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，只有持續(xù)奮斗，迎難而上，把握好“開局之年”“關(guān)鍵一年”的2018，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢才能最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。(文/李珊珊)