臺(tái)當(dāng)局“行政院”公布自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃案,圖左三為臺(tái)灣“財(cái)政部長(zhǎng)”張盛和、左四為臺(tái)當(dāng)局“行政院副院長(zhǎng)”毛治國(guó)、左五為“經(jīng)建會(huì)主委”管中閔。(臺(tái)媒圖)
據(jù)臺(tái)灣“東森新聞”報(bào)道,為了要加強(qiáng)臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力布局亞洲進(jìn)軍全球,臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”江宜樺15日帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)官員向馬英九報(bào)告目前規(guī)劃方向,重法規(guī)松綁長(zhǎng)期效益,敲定若臺(tái)商回濟(jì)示范區(qū)內(nèi)投資,將可免征營(yíng)所稅3年,但仍適用最低稅負(fù)。
臺(tái)當(dāng)局“行政院”表示,依據(jù)最新的方案內(nèi)容,在人流、物流、金流的自由化方面,將大幅放寬相關(guān)限制,包括,非臺(tái)灣籍專(zhuān)業(yè)人士來(lái)臺(tái)工作及進(jìn)出的便利、擴(kuò)大自由港區(qū)貨品委外加工,以及簡(jiǎn)化相關(guān)土地管制與審核程序等。
示范區(qū)更將進(jìn)一步松綁律師、會(huì)計(jì)師與建筑師等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的設(shè)立型態(tài),讓法人事務(wù)所這類(lèi)新組織可在臺(tái)灣萌芽,也將開(kāi)放持有專(zhuān)業(yè)證照的非臺(tái)灣人可投資或合伙參與這些專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè),讓臺(tái)灣制度與國(guó)際接軌。
臺(tái)當(dāng)局“行政院”強(qiáng)調(diào),這些新開(kāi)放的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè),其服務(wù)對(duì)象仍限于示范區(qū)事業(yè),目前并非臺(tái)灣全島適用;創(chuàng)新重點(diǎn)將包括,智慧物流、國(guó)際健康、農(nóng)業(yè)加值、金融服務(wù)與教育創(chuàng)新。至于原規(guī)劃方案所列的產(chǎn)業(yè)合作,由于各產(chǎn)業(yè)皆可推動(dòng),因此改列于推動(dòng)策略中。
另外,高等教育長(zhǎng)期因法令規(guī)章限制,無(wú)論在校務(wù)、招生、修業(yè)、以及人事財(cái)務(wù)上都缺乏彈性,國(guó)際化程度也需提升。示范區(qū)未來(lái)將納入教育創(chuàng)新,透過(guò)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)方式推動(dòng)教育制度松綁,以強(qiáng)化臺(tái)灣教育發(fā)展能量,培育更多優(yōu)質(zhì)人力。
在外界關(guān)切的租稅措施方面,臺(tái)當(dāng)局“行政院”說(shuō)明,為了因應(yīng)國(guó)際租稅競(jìng)爭(zhēng),示范區(qū)修正的規(guī)劃方案僅包括:境外貨主于示范區(qū)內(nèi)從事貨物儲(chǔ)存或簡(jiǎn)易加工,外銷(xiāo) 100% 及內(nèi)銷(xiāo) 10% 免稅;非臺(tái)灣籍專(zhuān)業(yè)人士免申報(bào)最低稅負(fù)制的海外來(lái)源所得與前3年薪資減半課稅。
為了要吸引臺(tái)商投資,海外股利或盈余匯入示范區(qū)實(shí)質(zhì)投資免營(yíng)所稅,但不含最低稅負(fù),實(shí)質(zhì)投資相關(guān)主管部會(huì)會(huì)有明確規(guī)范,期限一樣是3年。
目前自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的實(shí)體區(qū)位,包括北、中、南6海1空的自由貿(mào)易港區(qū),以及屏東農(nóng)業(yè)生物科技園區(qū)。預(yù)期在示范區(qū)政策的推動(dòng)下,將可帶動(dòng)2014年民間投資增加210億(新臺(tái)幣,下同)元、提高島內(nèi)生產(chǎn)總額達(dá)300億元、創(chuàng)造就業(yè)達(dá)1萬(wàn)3,000人。此外,自由貿(mào)易港區(qū)貿(mào)易值也將在2015年突破1萬(wàn)億元以上。此外,預(yù)期銀行業(yè)及證券業(yè)營(yíng)業(yè)收入未來(lái)5年可分別增加300億元及400億元。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 高旭)
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