數(shù)字化轉(zhuǎn)型：推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的新路徑

　　作者：查道林（華中師范大學(xué)黨委副書記）

　　2022年4月19日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐”。近年來，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的全過程。在教育領(lǐng)域，新技術(shù)在融入教育治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，也在不斷創(chuàng)新和拓展教育治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與路徑�！督逃�部2022年工作要點(diǎn)》指出，“要實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級”。新時(shí)代高校領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊抓住國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動機(jī)遇，順應(yīng)教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型新趨勢，學(xué)會用“數(shù)字化思維”推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)高校治理的核心在于創(chuàng)建支撐實(shí)時(shí)感知診斷、動態(tài)分析預(yù)測、即時(shí)判斷決策的新型基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境。基于數(shù)據(jù)驅(qū)動，對多場景、全過程、多模態(tài)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交叉與分析計(jì)算，突破傳統(tǒng)管理過程中存在的“暗箱”問題，將教育治理過程可視化、顆粒化與透明化，從而增強(qiáng)教育預(yù)測、診斷與決策能力。

　　在數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的具體實(shí)踐中，從技術(shù)角度看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本思路是依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，通過深入分析挖掘教育教學(xué)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)治理主體多元化、治理方式科學(xué)化、教育流程可視化、治理決策精準(zhǔn)化；從模式創(chuàng)變看，運(yùn)用技術(shù)將高校治理過程中的新型基礎(chǔ)設(shè)施、管理方式、評價(jià)形式、育人模式等主要元素進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)、重組，實(shí)現(xiàn)教育治理范式的創(chuàng)變，提升高校教育系統(tǒng)的運(yùn)行活力和服務(wù)價(jià)值，推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展，形成開放性、適應(yīng)性、可持續(xù)性的良好教育治理新生態(tài)。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的時(shí)代意義

　　教育治理在社會發(fā)展復(fù)雜多變的形勢下被賦予了重大使命與責(zé)任。從“互聯(lián)網(wǎng)”走向“物聯(lián)網(wǎng)”“二維空間”轉(zhuǎn)向“三維空間”的虛實(shí)融合復(fù)雜環(huán)境下，傳統(tǒng)教育治理環(huán)境的動態(tài)性和不確定性日益加劇，數(shù)據(jù)善治、技術(shù)善用等更加凸顯了教育治理的緊迫性與復(fù)雜性。高校治理作為教育治理的關(guān)鍵一環(huán)，應(yīng)及時(shí)更新現(xiàn)代化治理手段與工具，拓寬治理場域，積極依托數(shù)字技術(shù)提升治理水平，打造多元協(xié)同共治與科學(xué)精準(zhǔn)治理的新格局。

　　數(shù)字技術(shù)在教育治理領(lǐng)域中的嵌入，即感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策，不僅為完善教育治理結(jié)構(gòu)提供技術(shù)支撐，也為治理主體間“協(xié)同共治”提供可能。因此，技術(shù)賦能教育治理機(jī)制體制的建立、治理新活力的激發(fā)、教育主體的共建共享，是建構(gòu)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度、推進(jìn)高�，F(xiàn)代化的根本要求，也是數(shù)字技術(shù)賦能高校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生需求。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)高校治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新路徑

　　第一,應(yīng)轉(zhuǎn)變教育觀念。高校應(yīng)從傳統(tǒng)“等級制、經(jīng)驗(yàn)化”的老套路轉(zhuǎn)為數(shù)字時(shí)代“扁平化、精準(zhǔn)化”的數(shù)字化治理新思路，加強(qiáng)高校管理者、廣大師生數(shù)字化意識與能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新治理模式，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐高校治理過程“知行創(chuàng)”的合一。

　　第二，重組教育要素與模式，實(shí)現(xiàn)教育治理關(guān)鍵要素的系統(tǒng)性變革。依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，通過結(jié)構(gòu)重組、流程再造、數(shù)據(jù)融通、教學(xué)與評價(jià)模式變革，實(shí)現(xiàn)教育治理中全要素、全流程、全業(yè)務(wù)、全領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　第三，打造智慧教育服務(wù)新體系，以“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”為目標(biāo)推進(jìn)“5G+云網(wǎng)”融合。持續(xù)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)、平臺系統(tǒng)、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)據(jù)融合融通的智慧育人服務(wù)體系。

　　第四，充分發(fā)揮教育大數(shù)據(jù)效能，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)代言”。新時(shí)代的教育治理應(yīng)積極依托教育大數(shù)據(jù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐的評估決策分析體系，滿足個(gè)性化服務(wù)需求；打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島，推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域跨層級聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)協(xié)同化、科學(xué)化治理，打造精準(zhǔn)科學(xué)的治理新模式，提升以數(shù)字化助推高校提升教育治理現(xiàn)代化效能。

　　具體而言，高校在把握數(shù)字化時(shí)代發(fā)展新機(jī)遇時(shí)，一是要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)。繪制“智慧校園”建設(shè)藍(lán)圖，積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑，包括創(chuàng)新數(shù)字化治理體系、創(chuàng)建智慧育人環(huán)境、提升師生數(shù)字素養(yǎng)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)與技術(shù)治理、實(shí)現(xiàn)資源治理新模式等。二是要優(yōu)化新型智慧環(huán)境支撐功能，打造網(wǎng)絡(luò)化、沉浸式、智能化的育人環(huán)境。通過推進(jìn)校園物聯(lián)網(wǎng)、教育專網(wǎng)等“四網(wǎng)”融合，建立面向“感知終端+平臺+場景”的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)，打造虛實(shí)融合的智慧環(huán)境。三是要聚合融通各類智慧平臺，推動數(shù)字資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、互融互通與共建共享，推動教育治理過程的規(guī)范化、科學(xué)化與可視化。四是要創(chuàng)新“數(shù)據(jù)賦能+多元共治+技術(shù)善治”治理路徑。打造多元主體共同參與、權(quán)責(zé)分明、團(tuán)結(jié)合作、協(xié)同治理新局面。完善數(shù)字認(rèn)證體系，建立數(shù)據(jù)共享審核制度，明確數(shù)據(jù)共享屬性和范圍，規(guī)范共享流程，保障技術(shù)善治善用，發(fā)揮數(shù)據(jù)在治理中的最大效能。

　　數(shù)字化技術(shù)與高校教育治理現(xiàn)代化的深度融合，是高校內(nèi)涵式發(fā)展與“雙一流”目標(biāo)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，高校要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和育人初心相結(jié)合，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持多元協(xié)同與科學(xué)決策相統(tǒng)一。既立足當(dāng)下，解決高校發(fā)展存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)，又著眼未來，為高�？沙掷m(xù)發(fā)展增能與蓄勢，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)高�！肮步ü蚕怼⒐仓喂糙A”教育治理的新生態(tài)。