以高效能治理創(chuàng)造高品質(zhì)生活
社區(qū)是城市治理體系的基本單元,社區(qū)工作是一門學(xué)問(wèn)。從養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境整治,到文化生活、社會(huì)保障,在辦好一件件群眾的操心事煩心事中,社區(qū)治理水平不斷提升,居民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。也要認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,基層治理工作的復(fù)雜性、艱巨性日益凸顯。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,打通基層治理“神經(jīng)末梢”,才能讓社區(qū)成為居民群眾最放心、最安心的港灣。
一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。只有堅(jiān)持人往基層走、政策向基層傾斜,工作沉下去、接地氣,讓更多資源下沉到社區(qū),才能夯實(shí)基層社會(huì)治理這個(gè)根基。一方面,要確保社區(qū)服務(wù)有資源、有能力,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的工作支持和資源保障;另一方面,有必要打造一支高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍,持續(xù)深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),完善選育管用全鏈條管理機(jī)制。與此同時(shí),還要推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,通過(guò)開(kāi)發(fā)線上協(xié)商議事、電子政務(wù)等應(yīng)用,推動(dòng)公共服務(wù)從社區(qū)“端菜”向群眾“點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變。
街道是城市管理中承上啟下的關(guān)鍵層級(jí)。現(xiàn)實(shí)中,有的地方賦予街道黨組織綜合管理、規(guī)劃參與等職權(quán);有的地方整合街道黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)編制力量向街道下沉;有的地方逐步將安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等適宜街道承擔(dān)的行政處罰事項(xiàng)交由街道承擔(dān)……事實(shí)證明,提升基層治理效能,就要讓街道去抓該抓的事、能抓該抓的事、抓好該抓的事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡(jiǎn)約高效的街道管理體制。
我國(guó)國(guó)家治理體系的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢。社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員。把基層黨組織這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘建得更強(qiáng),必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨組織的政治功能和組織功能,更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。比如,一些地方在社區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)中心,打造黨員和群眾的共同園地。推動(dòng)黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,把社區(qū)工作做到位做到家,居民生活就會(huì)越來(lái)越幸福。
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱。在實(shí)際中,我們要積極探索創(chuàng)新,通過(guò)多種形式延伸管理鏈條,提高服務(wù)水平,讓千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖。讓群眾生活和辦事更方便一些,讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些,我們就一定能以高效能治理創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年09月21日 05 版)