“五位一體”譜華章（習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答（32））

　　63.如何理解協(xié)商民主是我們獨特的、獨有的、獨到的民主形式？

　　1949年6月，新政治協(xié)商會議籌備會第一次全體會議在和平解放不久的北平舉行。籌備會的一項重要工作就是擬定新中國的國旗設(shè)計方案，為此公開征集國旗圖案。來自海內(nèi)外的一幅幅國旗設(shè)計圖案稿件源源不斷地涌來，總計收到2992幅設(shè)計圖。同年9月，在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上，全體代表經(jīng)過熱烈討論，最終表決采納“紅地五星旗”的方案，并更名為“五星紅旗”，新中國的國旗就這樣在充分發(fā)揚民主、共同協(xié)商的過程中產(chǎn)生了。協(xié)商民主，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部各方面圍繞重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識。習(xí)近平總書記指出，協(xié)商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民的偉大創(chuàng)造。

　　協(xié)商民主在我國有根、有源、有生命力。它源自中華民族長期形成的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀政治文化，源自近代以后中國政治發(fā)展的現(xiàn)實進(jìn)程，源自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期實踐，源自新中國成立后各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在政治制度上共同實現(xiàn)的偉大創(chuàng)造，源自改革開放以來中國在政治體制上的不斷創(chuàng)新，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。新民主主義革命時期，我們黨科學(xué)分析中國社會的性質(zhì)、主要矛盾和特點，明確中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量、依靠力量和革命對象，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，大膽運用協(xié)商等形式建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，完成協(xié)商建國大業(yè)，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。1956年12月，毛澤東同志在同工商界人士談話中形象地說，“我們政府的性格，你們也都摸熟了，是跟人民商量辦事的”，“可以叫它是個商量政府”。改革開放以后，我國協(xié)商民主在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展，顯示出旺盛生命力。進(jìn)入新時代，社會主義協(xié)商民主全面展開、充滿活力。習(xí)近平總書記指出：“在中國社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

　　習(xí)言習(xí)語

　　社會主義協(xié)商民主，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

　　“名非天造，必從其實�！睂崿F(xiàn)民主的形式是豐富多樣的。長期以來，一些人把民主簡單等同于選舉民主，甚至膜拜西式選舉民主。事實上，在西方所謂的民主國家里，人民往往只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，這樣的民主是形式主義的。在我國，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，是中國社會主義民主的兩種重要形式。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計，同選舉民主相互補充、相得益彰。從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃等國家大政方針的制定，到個人所得稅法等關(guān)系人民切身利益的具體法律法規(guī)的出臺，都離不開協(xié)商民主。實踐證明，協(xié)商民主能夠有效克服黨派和利益集團(tuán)為自己的利益相互競爭甚至相互傾軋的弊端，有效克服不同政治力量為了維護(hù)和爭取自己的利益固執(zhí)己見、排斥異己的弊端，有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端，有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達(dá)、難以參與的弊端，有效克服各項政策和工作共識不高、無以落實的弊端。這就是中國社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢所在。

　　協(xié)商民主是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。協(xié)商民主要求有事多商量、遇事多商量、做事多商量，通過商量出辦法、出共識、出感情、出團(tuán)結(jié)，充滿了中國智慧。我們黨作為執(zhí)政黨，正是在和其他社會主體的廣泛協(xié)商、平等交流中，共同創(chuàng)造了協(xié)商民主；進(jìn)而又在一次次的協(xié)商民主實踐中，共同創(chuàng)造了協(xié)商民主和選舉民主相統(tǒng)一的獨到的制度設(shè)計。當(dāng)前，我國已經(jīng)形成了政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系。協(xié)商民主深深嵌入中國社會主義民主政治全過程，它既堅持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又發(fā)揮了各方面的積極作用；既堅持了人民主體地位，又貫徹了民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則；既堅持了人民民主的原則，又貫徹了團(tuán)結(jié)和諧的要求。這是最符合我國國情的民主形式。

　　建設(shè)社會主義民主政治，發(fā)展人民民主，必須發(fā)揮我國協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“社會主義協(xié)商民主，應(yīng)該是實實在在的、而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應(yīng)該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的�！贝蠹乙黄饋硐耄�一起來干，廣開言路，博采眾謀，才能發(fā)展好黨和國家的各項事業(yè)。要深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實效性。發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識。加強協(xié)商民主制度建設(shè)，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐。

　　“以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也�！敝袊�社會主義協(xié)商民主作為我們獨特的、獨有的、獨到的民主形式，深化了民主的內(nèi)涵、拓展了民主的渠道、豐富了民主的實踐，畫出了最大同心圓。實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須繼續(xù)深入推進(jìn)協(xié)商民主，不斷譜寫新時代社會主義民主政治的華彩樂章，匯聚起全體中華兒女的磅礴力量。

　　64.為什么說文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信？

　　2015年，金秋時節(jié)，人民大會堂。參加第二屆“讀懂中國”國際會議的外方代表齊聚一堂，凝神靜聽，期待從中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威聲音中探尋“中國奇跡”的密碼，找到“讀懂中國”的鑰匙。習(xí)近平總書記用簡潔平實的語言道出了其中重要奧秘：“中國有堅定的道路自信、理論自信、制度自信，其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。”這一精辟論述啟人深思，深刻闡明了文化自信在“四個自信”中的重要地位。為什么習(xí)近平總書記如此重視文化自信，反復(fù)強調(diào)文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深層、更持久的力量？

　　習(xí)言習(xí)語

　　一個民族的復(fù)興需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有民族精神力量的不斷增強，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。

　　一個民族要實現(xiàn)復(fù)興，既需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。近代以前，中國一直是世界強國之一，我們的人民對自己的文化有著強烈的認(rèn)同感和自豪感。鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。由于一直受人欺負(fù)，很多地方不如人家，許多人民族自信心不足，甚至出現(xiàn)了“全盤西化論”的極端論調(diào)。毛澤東同志曾經(jīng)講過，有些人做奴隸做久了，感覺事事不如人，在外國人面前伸不直腰，像《法門寺》里的賈桂一樣，人家讓他坐，他說站慣了，不想坐。新中國的成立，使中國人民真正站立起來了。改革開放以來特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義實踐創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就，中西力量對比發(fā)生了巨大變化，中國人民從精神上的被動轉(zhuǎn)化為完全主動，極大增強了中華民族的自信心。

　　文化興國運興，文化強民族強。文化自信是一個民族、一個國家、一個政黨對自身文化理想、文化價值的高度信心，對自身文化生命力、創(chuàng)造力的高度信心。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義文化，源自于中華民族5000多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐�！蔽覀儚娬{(diào)的文化自信，就是對包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化在內(nèi)的中國特色社會主義文化這一有機整體的自信。在波瀾壯闊的中國特色社會主義偉大實踐中，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的風(fēng)骨神韻、革命文化的剛健激越、先進(jìn)文化的繁榮興盛，共同鑄就了我們堅定文化自信的強大底氣。這種自信，是我們民族披荊斬棘、生生不息、意氣風(fēng)發(fā)、高歌猛進(jìn)的強大精神支撐。

　　文化自信是更基礎(chǔ)的自信。文化的力量，很大程度上取決于蘊含其中的核心價值觀的力量。核心價值觀是文化最深層的內(nèi)核，決定著文化的性質(zhì)和方向，體現(xiàn)著一個國家、一個民族的文化理想和精神高度。西方幾百年來形成的自由、平等、博愛的核心價值觀念，規(guī)定了資本主義文化的發(fā)展方向。我們的先人提出的以“仁義禮智信”等為主要內(nèi)容的價值觀念，是中華傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)核，也是維護(hù)鞏固傳統(tǒng)社會發(fā)展的穩(wěn)定精神力量。社會主義核心價值觀是社會主義先進(jìn)文化的精髓，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。我們所要高揚的文化自信，核心是價值觀自信，本質(zhì)上是對中國特色社會主義的自信。文化自信關(guān)乎道路、理論、制度的前進(jìn)方向和價值取向，關(guān)乎道路、理論、制度能否在人們的精神領(lǐng)域獲得信念根基與牢固認(rèn)同。

　　文化自信是更廣泛的自信。文化如水，潤物無聲。它具有極強的滲透力，能夠以無形的思想、特定的觀念、豐富的形式，滲透到社會生活的方方面面。比如，中國人用筷子，習(xí)慣吃油條、喝豆?jié){，西方人用刀叉，喜歡炸薯條、吃牛排。文化塑造著生活于其中的每個人，影響著人們的一切行為活動，滋養(yǎng)著民族生命力、激發(fā)著民族創(chuàng)造力、熔鑄著民族凝聚力。比如，每到春節(jié)，遍布世界各地的華人都不約而同舞龍舞獅，以各種方式辭舊歲、迎新春，報平安、送祝福。文化的這種無處不在、無時不有的特質(zhì)，決定了文化自信輻射面廣、作用面廣、動員面廣。文化自信在人們活動的一切方面都表現(xiàn)出來，滲透于道路自信、理論自信、制度自信之中，發(fā)揮巨大正能量，產(chǎn)生廣泛影響力。

　　文化自信是更深厚的自信。“源浚者流長，根深者葉茂�！币粋�民族文化的形成，總是植根于民族生息繁衍和不斷發(fā)展的歷史之中，需要經(jīng)過時間的淘洗、實踐的錘煉、長期的孕育，是一個不斷積累積淀的過程。中華文明是世界上唯一沒有中斷、發(fā)展至今的文明，綿延不絕、經(jīng)久不衰。中華文化扎實之根脈、醇厚之積淀，恰如有源之水，滋養(yǎng)著中華民族在新的歷史條件下的新創(chuàng)造、新發(fā)展，給我們的文化自信打下了最深厚的歷史根基。文化內(nèi)化于心，外化于行，具有穩(wěn)定性和長期性。比如，寫中國字、說中國話，葆有家國情懷、秉持修齊治平，歷經(jīng)千年風(fēng)雨洗禮，已融入血液、深入骨髓，深刻影響著我們的一言一行。文化自信一旦樹立起來，其影響必然深厚而長遠(yuǎn)。

　　堅定文化自信，必須發(fā)展中國特色社會主義文化，堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅持守正創(chuàng)新，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。

　　《 人民日報 》（ 2021年08月31日 05 版）