思想縱橫：成功走出中國特色扶貧開發(fā)道路
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。取得如此輝煌成就，主要原因是我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命為脫貧攻堅(jiān)提供源源不斷動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這樣的初心和使命，促使我們黨帶領(lǐng)全國人民向著脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)一茬接著一茬干、一棒接著一棒跑，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。國家先后實(shí)施“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)計(jì)劃、《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》。2015年，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，作出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定。2016年，國家制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。為了讓中國人民過上幸福生活，我們黨持續(xù)開展扶貧行動(dòng)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供根本保證。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作傾注了大量心血，親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)。習(xí)近平總書記提出精準(zhǔn)扶貧方略，多次召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，結(jié)合不斷變化的實(shí)際提出針對(duì)性很強(qiáng)的新目標(biāo)和工作重點(diǎn)，如提出“六個(gè)精準(zhǔn)”、部署東西部扶貧協(xié)作、聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、把提高脫貧質(zhì)量放在首位、著力解決“兩不愁三保障”中存在的突出問題、克服疫情影響確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)等，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向。我們黨堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，落實(shí)五級(jí)書記抓扶貧，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。全國派出扶貧工作隊(duì)，扶貧干部或參加駐村幫扶、或赴脫貧一線與貧困群眾同吃同住同勞動(dòng)，發(fā)揮了重要作用。
各方參與為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大合力。我們強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，努力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；中央單位定點(diǎn)幫扶貧困縣，示范帶動(dòng)地方層層組織開展定點(diǎn)扶貧工作；中央企業(yè)開展“百縣萬村”扶貧行動(dòng)；民營(yíng)企業(yè)家積極參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。近年來，通過消費(fèi)扶貧逐漸形成了全民參與扶貧的氛圍。在各方幫扶下，廣大困難群眾增強(qiáng)了脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力和本領(lǐng)。
中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系為脫貧攻堅(jiān)提供制勝法寶。圍繞精準(zhǔn)扶貧，我國形成了中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系。國家財(cái)政投入逐年增加專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模。在對(duì)貧困村、貧困戶、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，提出“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，制定財(cái)政、金融、稅收、低保等方面的扶貧政策。制定脫貧標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，連續(xù)開展扶貧考核，對(duì)脫貧摘帽的縣進(jìn)行抽查，開展國家脫貧攻堅(jiān)普查。出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作辦法，各民主黨派還對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行民主監(jiān)督，形成了行之有效的扶貧監(jiān)督機(jī)制。
（作者為全國工商聯(lián)副主席）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年12月29日 09 版）
