西部生態(tài)脆弱 大開發(fā)必須走新型工業(yè)化道路

時(shí)間:2010-07-07 09:51   來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)

  據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》7時(shí)04分報(bào)道,為期兩天的西部大開發(fā)工作會(huì)議昨天在北京落幕。中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤講話提出,今后10年,西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)都要上一個(gè)大臺(tái)階。

  過(guò)去的十年,雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就,但是西部與東部的差距仍然很大。這次會(huì)議的召開為西部大開發(fā)下一步的工作指明了方向。許正中教授觀察到了會(huì)議透露出來(lái)的三個(gè)新動(dòng)向。

  許正中:“中央開西部大開發(fā)會(huì)議,如此重視,所有常委都到來(lái)了,這正是從政治高度的重視?偟膩(lái)說(shuō),有三個(gè)比較大的方面跟過(guò)去不一樣。一是,工程類直接做出23項(xiàng)10大基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)更多的是強(qiáng)調(diào)民生工程。第二個(gè)就是,西部要發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。第三個(gè)是講經(jīng)濟(jì)區(qū)、功能區(qū)的發(fā)展。比如我們先做三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)先突破,比如成渝、關(guān)中-天水、北部灣,也是城市化大背景下解決區(qū)域平衡的一個(gè)很重要的政策。我認(rèn)為,這三點(diǎn)是以往沒有的!

  今后十年,西部地區(qū)將要建成為國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。在脆弱的生態(tài)環(huán)境中,西部地區(qū)要走出一條什么樣的工業(yè)化道路呢?

  許正中“傳統(tǒng)的工業(yè)化對(duì)西部來(lái)說(shuō),純粹是污染的。而且生態(tài)如此脆弱,西部搞工業(yè)化必須走新型工業(yè)化,最好的新型工業(yè)化就是知識(shí)化,用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取代老的工業(yè)。這樣我們需要在教育方面、社會(huì)保障方面充分解決問(wèn)題,否則西部蛙跳難度比較大。”

  這次會(huì)議出臺(tái)的政策中,有一個(gè)亮點(diǎn)是在稅收改革方面的。企業(yè)所得稅,對(duì)西部地區(qū)屬于國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè),減按15%稅率征收。

  許正中“稅收對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是最敏感的。企業(yè)所得稅,西部按15%征收,幾乎少了一半。這樣,企業(yè)有可能從其他地方,比如東部、國(guó)外,把資金回流到西部來(lái),在西部進(jìn)行投資。而且我們從股市上看,宣布某一個(gè)區(qū)域稅收降低的時(shí)候,股市上漲,賬面上資金回籠!

  會(huì)議還把南疆地區(qū)、青藏高原東緣地區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)、秦巴山-六盤山區(qū)等6個(gè)集中連片困難地區(qū)作為扶貧開發(fā)重點(diǎn)。許正中強(qiáng)調(diào)了教育在扶貧中的重要作用。

  許正中“我也去過(guò)西部很多貧困的地方,扶貧這塊,教育是效果最好的。不從教育突破,貧困是不斷復(fù)制的。其他的,通過(guò)某一種項(xiàng)目,只能解決溫飽問(wèn)題,真正要徹底脫貧是很難很難的。對(duì)六個(gè)連片區(qū),土地承載力、生態(tài)承載力、人口承載力很弱的地區(qū),通過(guò)教育的移民是最成功的。通過(guò)教育的縱向移民,考上大學(xué)走了,像抽竹竿一樣,一二十年,這個(gè)問(wèn)題也能解決!

編輯:馬迪

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