“勸退”地王央企要徹底

時間:2010-04-01 09:29   來源:人民網(wǎng)-國際金融報

  高房價和收入分配已是目前中國社會矛盾的集中點,稍有不慎則有可能誘發(fā)火山爆發(fā)。在這個節(jié)骨眼上,央企頻頻競得“地王”,變相抬高房價,引起了全社會指責。對此,國資委立即宣布78家央企將退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,并決定在15個工作日內(nèi)制訂退出方案。

  乍一看,78家央企已占央企總數(shù)的七成以上,更是在參與房地產(chǎn)業(yè)的94家央企中占據(jù)八成以上,但這78家央企參與房地產(chǎn)的資產(chǎn)總額僅占全部央企地產(chǎn)板塊的15%,而剩下的16家才是央企開發(fā)房地產(chǎn)市場的“大頭”。即使這78家非地產(chǎn)主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)領(lǐng)域,對高房價和高地價也沒有任何的抑制作用,無非是國資委借機整合央企主業(yè)。以此看來,國資委的“央企退出”無非是掩人耳目而已。

  如果這78家央企以重組、轉(zhuǎn)讓的方式來退出,會不會讓剩下的16家以地產(chǎn)為主業(yè)的央企加劇壟斷?很有可能。另外,如果讓這78家央企僅僅出售其囤積的土地,如果遠高于拿地成本出售是不是存在炒地之嫌?該不該收暴利稅?如果低于市場價出售是不是涉嫌國有資產(chǎn)流失?顯然,退出方法要非常講究,但絕對不能稀里糊涂。

  對此,我建議商品房開發(fā)領(lǐng)域應(yīng)該徹底清退所有央企,16家以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的地產(chǎn)央企可以參與政府的保障性住房或限價房建設(shè),以保障這些住房質(zhì)量。當然保障性住房建設(shè)絕對不是搞分蛋糕游戲,應(yīng)該進行公開的項目招標,切勿交給一些關(guān)聯(lián)交易、利欲熏心的開發(fā)商進行偷工減料式的開發(fā)建設(shè)。所以,這16家以地產(chǎn)為主業(yè)的央企應(yīng)該主要以承擔保障性住房為主,否則這些央企存在的戰(zhàn)略意義何在?如果繼續(xù)保留他們的壟斷地位,這些央企會拿著全民所有制的資產(chǎn)不計成本地拉抬地價,炒高房價,獲取壟斷利潤,與民爭利、國進民退等都是我們不愿看到的。

  或許有人說,地價未必會傳導至房價,地王未必會賺錢。實際上,在目前中國這個畸形的房地產(chǎn)市場,高地價一定會傳導至高房價,而且是一種惡性循環(huán)。比如高價囤地、倒地行為會導致市場供求失衡,于是變相地減少了住房供應(yīng)量,必然就傳導至房價,房價上升又會反推地價上漲,除非泡沫破裂,否則在土地市場只有一個供應(yīng)方(政府土地儲備中心)的情況下,土地招拍掛必然是一個扭曲的市場行為。

  其次,剩余的這16家以地產(chǎn)為主業(yè)的央企并非純粹的地產(chǎn)公司。我們先來看一下國資委認定的這16家“房地產(chǎn)”央企名單:港中旅集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤集團有限公司……讓我們詫異的是,包括中糧集團、中國水利在內(nèi)的央企主業(yè)居然成了房地產(chǎn),他們?yōu)楹尾粍?wù)正業(yè)?

  無非是這些央企已經(jīng)“深陷”房地產(chǎn)這個暴利行業(yè),利潤的主要構(gòu)成來自房地產(chǎn)。從這個角度來看,這些央企“不務(wù)正業(yè)”、來房地產(chǎn)業(yè)賺快錢,說明中國的實體經(jīng)濟復蘇并沒有想象中那么美,這些央企是在靠土地的公允價值和房地產(chǎn)來做業(yè)績。

  第三,央企實際上是這一輪地價和房價上漲的罪魁禍首。仔細回想這一輪房價上漲的契機和誘因,以及上漲的時間點,不難發(fā)現(xiàn)央企和地方政府扮演了“操縱者”的角色。金融危機后,中國的房價稍微有所回落,那些長期依靠高價賣地為生的地方政府就著急了,紛紛出來托市,他們托市的辦法是四處游說“有錢”的央企通過制造“地王”的方式來穩(wěn)定樓市信心,再加上對當時形勢的誤判,出臺了一些刺激房地產(chǎn)市場的政策,從而釀成了這一輪房價大幅上漲的誘因。

  央企擁有巨大的資金優(yōu)勢,但要想完成國資委布置的利潤目標,在傳統(tǒng)行業(yè)很難找到利潤增長點,于是就紛紛投身房地產(chǎn),從而導致一些央企的主業(yè)轉(zhuǎn)移。當務(wù)之急,應(yīng)該讓這些“不務(wù)正業(yè)”的央企盡快退出商品房市場。(蘇培科 作者系中央電視臺證券資訊頻道新聞主編、財經(jīng)評論員)

編輯:馬迪

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