漫畫:水價將上調(diào) 中新社發(fā) 梁杰 攝
●居民:誰來告訴我們真實的水價成本
●企業(yè):成本增加導(dǎo)致持續(xù)虧損
●有關(guān)部門:閉口不談水價成本構(gòu)成留懸念
今日上午,蘭州市政府召開新聞發(fā)布會宣布:從2009年11月起,對城市供水價格進(jìn)行調(diào)整,其中居民生活用水每立方米由目前的1.45元調(diào)整為1.75元,經(jīng)營范圍用水由2.5元調(diào)整為2.8元。
蘭州此次水價上調(diào)事件,曾經(jīng)引起多方關(guān)注。今年9月,蘭州曾就此召開聽證會。蘭州市建委主任宋智虎在22日的新聞發(fā)布會上稱,蘭州市城市供水價格調(diào)整的主要原因是政府價格政策調(diào)整和市場價格變化,增大了供水企業(yè)成本支出。“2007年國家發(fā)改委、教育部下發(fā)通知,規(guī)定對學(xué)校用水降價,由原執(zhí)行經(jīng)營服務(wù)用水價格改為居民生活用水價格,因此造成蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)政策性虧損。2006年以來,電、燃油、供暖等價格和市場調(diào)節(jié)的煤炭、藥劑等原材料價格上漲,以及維護(hù)管理費(fèi)用增加,也加大了企業(yè)成本支出。同時,供水企業(yè)早期建設(shè)形成的供水能力比較超前,而目前供水需求增長較慢,也使單位供水成本居高不下!
宋智虎表示,待居民生活用水價格調(diào)整后,將由蘭州市財政對全市低保人員按戶實行差價月補(bǔ)貼制度!按_保城市供水價格調(diào)整后低收入家庭的生活不受影響,確保不因調(diào)價原因引發(fā)不穩(wěn)定因素!
此前,以“蘭州模式”為代表的全球水務(wù)巨頭、法國威立雅水務(wù)溢價收購案被認(rèn)為是“外資要挾政府漲價”的典型案例。2007年1月,威立雅被曝以17.1億元、4倍的溢價,獲得蘭州水務(wù)集團(tuán)49%股權(quán)。這一做法引發(fā)質(zhì)疑:外資投錢是要在經(jīng)營權(quán)有效期內(nèi)通過收取高水費(fèi)回收成本,賺取利潤。
不過,當(dāng)?shù)鼐用癫⒉魂P(guān)心水價上漲是否源于“高溢價”,他們關(guān)心的是——誰來告訴他們真實的水價成本。在今年9月召開的聽證會上,聽證代表們的質(zhì)疑集中在水價成本的構(gòu)成上。供水企業(yè)在聽證會上強(qiáng)調(diào)持續(xù)虧損,但對于水價構(gòu)成始終避而不談。在此次宣布水價上漲的新聞發(fā)布會上,對于供水企業(yè)水價成本構(gòu)成問題,有關(guān)部門沒有提及,給社會公眾再度留下懸念。