劉振偉:農村金融服務水平和現實需要有較大差距

時間:2009-11-20 09:02   來源:中新網
  中新網漳州十一月十九日電 全國人大農業(yè)與農村委員會副主任委員劉振偉十九日在此間指出,盡管中國農村金融制度改革和服務取得一定進展,但農村金融服務的整體水平和“三農”發(fā)展的現實需要還有較大差距。建立現代農村金融制度,急需提高農村金融服務水平。

  劉振偉是應邀出席當天的“二00九中國農業(yè)市長(海西)論壇”,并作專題演講。

  他介紹說,近年來,中央對加強農村金融工作作出了一個系列的戰(zhàn)略部署,農村金融制度改革和服務取得了明顯成效,出現六大變化:農村金融機構改革進一步深化;農村金融服務產業(yè)進一步創(chuàng)新;農村金融政策支持力度進一步加大;農村信貸擔保方式不斷創(chuàng)新;農村保險穩(wěn)步發(fā)展;農產品期貨服務“三農”作用逐步顯現。

  目前,中國農村銀行業(yè)金融機構共有網點十三萬九千個,占銀行業(yè)金融機構網點的百分之七十一點九。截至二00九年六月底,全部金融機構涉農貸款余額八點二萬億元人民幣,占全部金融機構貸款總額的百分之二十,當年新增貸款一點五四萬億元,同比增長百分之二十七點六。

  盡管如此,農村金融服務的整體水平和“三農”發(fā)展的現實需要還有較大差距,存在著農村金融服務滿足率不高;覆蓋面有缺口;服務功能不健全;涉農貸款不良率較高等問題。

  劉振偉認為突出地表現為五個矛盾,即:商業(yè)銀行效益考核與支農要求的矛盾;政策性銀行資本金不足與支農任務重的矛盾;農村信用社歷史包袱重與發(fā)揮農村金融服務主力軍作用的矛盾;新型農村金融機構發(fā)展慢與形成競爭格局需要的矛盾;農業(yè)保險發(fā)展滯后與分散涉農信貸風險的矛盾。

  對此,劉振偉提出,要積極推進農村金融機構創(chuàng)新,構建有序競爭的農村金融組織體系;統(tǒng)籌推進農村金融服務產品創(chuàng)新;加強信貸擔保體系建設,推動解決農村金融服務擔保抵押物不足問題;大力扶持農業(yè)保險,實現農業(yè)保險與農村金融的良好互動;進一步完善金融支農政策體系,建立以財政、稅收、貨幣和監(jiān)管政策為主要內容的長期化、制度化的農村金融支農政策;加快農村金融法制建設,依法推進農村金融改革和服務。

  “二00九中國農業(yè)市長(海西)論壇”,由國務院發(fā)展研究中心農村經濟部主辦,福建省漳州市政府承辦。論壇回顧了新中國六十年來農業(yè)和農村的發(fā)展變化,交流發(fā)展現代農業(yè)的先進理念和典型經驗,研討當前中國發(fā)展現代農業(yè)所遇到的問題。

編輯:楊麗

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