在日本岐阜縣,有一座名為太陽(yáng)能方舟的大型太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施,年發(fā)電量約53萬(wàn)千瓦時(shí)。
巴黎時(shí)間5月25日下午,日本首相菅直人在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成立50周年紀(jì)念儀式上發(fā)表演講說(shuō),受福島第一核電站核泄漏事故影響,日本將調(diào)整能源政策,通過(guò)大膽的技術(shù)革新,計(jì)劃在21世紀(jì)20年代前期將太陽(yáng)能、風(fēng)能等自然能源占發(fā)電總量的比例提升至20%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),日本太陽(yáng)能電池的發(fā)電成本將在2020年降至目前的1/3,2030年降至目前的1/6。
兩個(gè)新支柱 四大新挑戰(zhàn)
關(guān)于能源政策,菅直人在演講中說(shuō),日本將重新修改能源基本規(guī)劃。除了核能和化石能源這兩個(gè)支柱外,還要培育自然能源和節(jié)能這兩個(gè)新的支柱,為此日本要傾全國(guó)之力進(jìn)行“四大挑戰(zhàn)”。第一是向核能的安全性挑戰(zhàn),以福島核電站核泄漏事故為教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)最高程度的核能安全。第二是向化石能源的環(huán)保性挑戰(zhàn),充分有效地利用化石能源,挑戰(zhàn)二氧化碳減排的極限。第三是挑戰(zhàn)自然能源的實(shí)用性,排除技術(shù)和成本方面的障礙,將其提升為骨干能源。第四是向能源的使用效率挑戰(zhàn),在家庭和社會(huì)不損失生活舒適度的情況下提高能源使用率。
菅直人就在核泄漏事故中日本將污水排入大海時(shí)未及時(shí)通知國(guó)際社會(huì)一事致歉,稱(chēng)“讓各國(guó)擔(dān)心了”。他表示,“目前的狀況確實(shí)在趨于穩(wěn)定,舉國(guó)上下正全力以赴以早日平息此事”。通過(guò)調(diào)查核泄漏事故原因,“向全世界和后代傳達(dá)這些慘痛的教訓(xùn),是我國(guó)肩負(fù)的歷史責(zé)任”。
日本將制定有關(guān)核安全的最高標(biāo)準(zhǔn),為此成立了核事故調(diào)查和核查委員會(huì),不僅要全面審查核電技術(shù),而且要全面檢討核能利用中的人力資源、組織機(jī)構(gòu)甚至是核安全文化等各種因素。
演講有新意 民眾有擔(dān)心
此間媒體分析認(rèn)為,菅直人在演講中將自然能源明確定位為未來(lái)的骨干能源,并提出了初步的時(shí)間表和份額比例,不可否認(rèn)有一定新意,但其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性令人質(zhì)疑。按日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的遠(yuǎn)景計(jì)劃,自然能源到2030年占發(fā)電總量的比例將提升至21%。菅直人在演講中把經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的計(jì)劃目標(biāo)一口氣提前了10年,而且并沒(méi)有給出具體的路線(xiàn)圖和措施,僅以“大膽的技術(shù)革新”一語(yǔ)帶過(guò)。2009年,日本利用太陽(yáng)能和風(fēng)能等自然能源占發(fā)電總量的比例只有1%,如果加上水力發(fā)電,自然能源占發(fā)電總量的比例達(dá)到9%,而再用10多年將這一比例提升至20%,難度很大。
現(xiàn)在,日本自然能源發(fā)電價(jià)格平均約為每千瓦時(shí)40日元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于液化天然氣的每千瓦時(shí)5至8日元。此外,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供電還需要配置蓄電池,相關(guān)成本還將增加。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉(cāng)弘昌26日在東京的記者會(huì)上批評(píng)了菅直人的能源政策方針,稱(chēng)“目標(biāo)先行的政策非常危險(xiǎn)”。米倉(cāng)弘昌批評(píng)這一方針未經(jīng)任何政府與民間的協(xié)商,“將給國(guó)民帶來(lái)不安”。