雀巢等跨國公司使用"雙重標準" 獨漏在華排污信息

時間:2008-05-04 08:48   來源:--中國臺灣網綜合

  當一些跨國公司在其他國家或地區(qū)公開其排污信息的同時,這些企業(yè)卻沒有在中國公開相應的信息。日前,一份針對“全球100強公司”中在華擁有生產型工廠的28家公司作出的“企業(yè)污染物信息公開狀況調查”出爐。結果顯示,共有13家知名的跨國公司在公開其排污信息方面涉嫌使用“雙重標準”,“遺漏”了在華排污信息的公布。

  28家企業(yè)僅6家公開信息

  去年8月到今年3月,一家民間環(huán)保組織針對2007年《財富》雜志“全球100強公司”中的28家公司進行了調查,主題是“企業(yè)污染物信息公開狀況”。調查結果顯示,在這28家知名企業(yè)中,僅6家公司在官方網站公開了其在中國的污染物排放信息,而其余的22家公司中,有13家則采取了“雙重標準”做法,即在其他國家或地區(qū)公開其排污信息,卻“遺漏”了在我國排污信息的公布。

  記者了解到,這些被指使用“雙重標準”的公司,都是人們耳熟能詳的知名企業(yè),包括埃克森美孚、皇家殼牌石油、通用汽車、豐田汽車、道達爾、通用電氣、福特汽車、日產汽車、日立、雀巢、巴斯夫、寶馬、東芝。除此之外,28家被調查的公司中,僅6家公司在其官方網站公開了在中國的污染物排放信息。

  “當然,除了在官方網站上公布排污信息之外,有些企業(yè)可能會通過其他途徑公布其排污信息,但對老百姓來說,了解企業(yè)排污信息的最直接途徑就是官方網站。”該調查的負責人告訴記者,之所以開展這一調查,是為了探明企業(yè)是否尊重老百姓對排污信息的知情權,但從結果來看,顯然是令人失望的。

  多家公司對調查表現冷淡

  該調查報告的負責人表示,一方面,他們主動瀏覽公司的官方網站,包括被調查公司的中國主頁網站和全球網站等,從中了解排污信息是否公開;另一方面,為防止信息遺漏,調查者還向被調查公司發(fā)放問卷,進行直接咨詢。

  “調查問卷的回復時間為1個月,但在最后,能給個回音的公司僅9家,還不到被調查公司總數的三分之一,由此可想而知,老百姓在獲取公司排污信息方面有多難!痹撠撠熑吮硎尽

  據了解,在諸多知名公司中,華晨寶馬汽車有限公司曾于2006年6月5日應沈陽市環(huán)保局要求,進行過一次環(huán)境信息發(fā)布。但由于此信息未被公開在寶馬公司中國網站上,因此在該環(huán)保組織的調查者眼中,此次信息發(fā)布并不算作是寶馬公司的主動公開信息的行為。

  下月起環(huán)境信息強制公開

  不過,相對13家在排污信息公布方面采取“雙重標準”的公司而言,英國石油、本田汽車、松下電器以及索尼公司等則公布了在中國的相關信息,如廢水排放量、溫室氣體排放量以及固體廢棄物產生量、固體廢棄物再循環(huán)量等信息!皩τ诶习傩諄碚f,只有在了解了這些信息的基礎之上,才能對公司進行監(jiān)督,從而維護自己的合法權益!闭{查負責人表示。

  國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南則在接受記者采訪時說:“企業(yè)排污信息公開,不僅是一種義務,也是體現企業(yè)責任的重要標準。特別是跨國企業(yè),更應當承擔相應的國際社會責任,在排污減排的信息公開方面作為其他企業(yè)的標榜。”他表示,采取“雙重標準”應對公眾,甚至是故意避開不談排污信息,從長期來看,都將有損企業(yè)的形象。

  一個好消息是,對于部分公司不公開排污信息的做法,國家已有應對措施。從今年5月1日起,《環(huán)境信息公開辦法(試行)》將正式施行。該《辦法》不僅強制環(huán)保部門和污染企業(yè)向全社會公開重要環(huán)境信息,而且也為公眾參與污染減排工作提供了平臺。(葛志浩)

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    “今麥郎們”為何從“乖孩子”變成“狼”  
      
    2008年01月9日,包括今麥郎在內的三家跨國公司因為屢次被環(huán)保部門查出有污染行為今天被環(huán)保總局通報批評。環(huán)?偩中侣劙l(fā)言人陶德田批評說,近年來,屢屢有一些擁有較好環(huán)?诒踔潦恰笆澜500強”的跨國公司在中國發(fā)生環(huán)境違法行為,這是嚴重的企業(yè)社會責任缺失(1月10日《中國青年報》)。 


    從各國實踐經驗看,各跨國公司在歐洲、美國、日本等國,在環(huán)保方面都是“乖孩子”,擁有良好的口碑。但是,讓人大跌眼鏡的是,不少跨國公司到了中國執(zhí)行的卻是“雙重標準”,在外國是保護環(huán)境的典范,在中國卻嬗變?yōu)槿笔Лh(huán)保意識和社會責任感的“狼”了。比如,日本一家跨國公司,其在日本的八家工廠里有七家都達到了零排放,但在我國卻連最基本的排放標準都沒有達到。被環(huán)保部門點名批評過的跨國公司的數量,已經從一年前的八九十家增加到目前的近三百家。 

    是誰把“今麥郎”等跨國公司變成了環(huán)境污染的“狼”? 

    首先一些地方政府“慣壞”了這些跨國公司。外企大多是地方政府殫精竭慮招商引進的,當時地方政府在引進外企時,一般會給予諸多優(yōu)惠政策。所以,面對跨國公司的環(huán)境違法行為,地方政府往往有苦難言,不好意思“下手”?鐕驹黾恿说胤蕉愂眨鉀Q了富余勞動力問題,拉動了地方GDP增長,對地方經濟“貢獻”巨大,所以,地方政府也不愿意“下手”,甚至掛牌保護?鐕经h(huán)境違法,卻無人管,無人真管,逐利的本能焉能讓跨國公司不違法? 

    其次,是國內污染大戶“帶壞了”跨國公司。我們先別驚詫于污染我國環(huán)境的“外國狼”太多,其實,屬于污染大戶的“土生土長的狼”又知多少呢?本國企業(yè)都無視生存環(huán)境,年年月月聽任煙囪滾滾冒黑煙,將大量有毒污水排放江海,長此以往,跨國公司豈能不受“熏陶”、感染?跨國公司環(huán)境違法,只不過是我國境內諸多違法企業(yè)中的一部分而已。 

    再者,“今麥郎們”等跨國公司在我國變成“狼”,更與我國法律不健全、制度有缺陷有關。比如,“以罰代管”現象普遍,但罰款額度有限,不但不足以威懾企業(yè),甚至是一種助長。由此,當今一些企業(yè)“一手繳罰款、一手排污染”的現象并不鮮見。不僅如此,各級環(huán)保部門執(zhí)法手段缺乏,在執(zhí)法過程中,倍受地方權力的干擾和制約,面對企業(yè)環(huán)境違法,管不好、也管不了。沒有法律制度韁繩的約束,跨國公司即使是一匹溫順、懂事的良馬,也會脫韁。指責跨國公司行為違法的同時,更要看到我們自身的各種缺陷與漏洞。 

    古典經濟學家亞當·斯密的“經濟人假定理論”告訴我們,“利己性”是經濟人的本性,即追求自身利益的最大化。企業(yè)的逐利性,使它們天然渴望在環(huán)保上少投入、甚至不投入。但是,市場行為需要博弈,企業(yè)要權衡違法的成本。如果違法后面臨的不是被關;蚋哳~的處罰,“利己”的本能當然會讓他們變成污染環(huán)境的“狼”,而不愿意當保護環(huán)境的“乖孩子”。 

    杜絕跨國公司搞雙重標準,讓他們自覺保護環(huán)境,不能僅靠通報批評、不能只靠輿論的力量。我們應該把跨國公司的違法行為,置放于整個環(huán)保整治系列中,統(tǒng)籌考慮,從法制、制度建設入手,改變地方政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式,加強綜合治理,共同治理企業(yè)污染行為。(惠銘生)

編輯:胡珊珊

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