統(tǒng)計局回應上半年地方GDP總和超全國2萬多億質疑

2011-09-21 06:38     來源:人民日報     編輯:王思羽

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  “CPI數(shù)據(jù)為何和我的感受不同?”“居民收入和支出是怎么算的?”“為什么GDP全國數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)老打架呢?”……9月20日上午,在國家統(tǒng)計局舉辦的第二屆“中國統(tǒng)計開放日”上,人民微博的熱心網(wǎng)友、媒體記者將問題一一拋出,國家統(tǒng)計局局長馬建堂則率領各路統(tǒng)計人馬一一解答。

  “CPI到底如何出爐的?那些價格是從哪兒得來的?”

  全國4000名采價員在近5萬個采價點上對600至1000種規(guī)格品進行價格調查

  9月20日上午,第二屆“中國統(tǒng)計開放日”上,有人提問:去年下半年以來,隨著物價水平一路上漲,CPI也成了百姓熱議的關鍵詞。為啥CPI數(shù)據(jù)和我的感受不一樣呢?到底這CPI是怎么來的呢?

  國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹,我國居民消費價格指數(shù)(CPI)按用途劃分為8大類、262個基本分類。在這個分類下,根據(jù)居民消費習慣和支出構成,選取600至1000種規(guī)格品作為經(jīng)常性調查項目。這些規(guī)格品的價格都有物價調查員進行采集,采價工作就是生產(chǎn)CPI的基礎工作。

  在開放日活動中,來自江蘇宿遷的采價員莊勝云介紹,對于食品等波動性較強的商品,她每5天采集一次,對于電器等產(chǎn)品則是10天采價一次。

  “從1998年開始,除了生孩子耽誤了一個月的工作外,我從沒請過假。”為保證源頭數(shù)據(jù)的真實性和可比性,莊勝云必須按照統(tǒng)一規(guī)范的“三定原則”即“定人、定點、定時”開展價格調查工作。簡單說就是同一采價員在同一調查點,固定調查相同的商品項目,而且采價的具體時間要保證價格同“時”可比!拔覀儾杉膬r格都是實際成交價,如果中途換人,別人會影響價格的一致性和可比性!

  據(jù)馬建堂介紹,像莊勝云這樣的采價員在全國范圍內共有4000名,他們常年奔波在近5萬個采價點!爸袊y(tǒng)計數(shù)據(jù)的清澈是基層記賬員、采集員一點一滴澆灌而來的!

  此外,來自北京的基層價格統(tǒng)計工作者王葳蕤則現(xiàn)場展示了“電子采價器”。這種外觀貌似手機的采價器,可以實地采價,實時傳輸。借助這種信息化手段,價格數(shù)據(jù)可以從基層采價員直接上報至國家統(tǒng)計局,不僅提升了數(shù)據(jù)的調查質量,也提高了調查工作效率。

  “統(tǒng)計局怎么知道居民的收入?居民收入數(shù)據(jù)能否反映收入差距?”

  不遠的將來,將根據(jù)最高收入、最低收入、中等收入、低收入等收入水平公布數(shù)據(jù)

  20日,背著生活賬簿到現(xiàn)場的湖北鄂州記賬戶張妮,向大家展示了自己厚厚的賬本,里面條目清晰,不僅附著發(fā)票、收據(jù),連兒子獲獎贏得的字典的價格都被列入了“實物收入”一欄!皬2008年記到2010年一直沒中斷,就算為國家記賬了!睆埬菡f。

  像張妮這樣的記賬戶,全國共有14萬個。他們要采取記流水賬的方式,日復一日、一筆一筆記錄他們家庭的收入和支出數(shù)據(jù),不能有任何遺漏,更不能弄虛作假。輔助調查員則要每月上門核實、收集賬本,及時進行整理、編碼、錄入、審核、上報。最終,就有了國家統(tǒng)計局發(fā)布的城鄉(xiāng)居民收入和消費支出數(shù)據(jù)。

  據(jù)馬建堂介紹,全國14萬城鄉(xiāng)記賬戶是根據(jù)分層隨機抽樣方式抽取的。其中農(nóng)村記賬戶7.4萬戶,城鎮(zhèn)記賬戶6.6萬戶,每戶家庭每個月可獲20元的“記賬補貼”。

  針對記賬戶樣本中高收入人群是否缺失的問題,馬建堂解釋,在抽樣時,高收入群體可能被低估,但是少數(shù)高收入記賬戶就可能大大拉高平均收入水平。所以現(xiàn)在的樣本結構更能反映中國社會收入的平均水平!昂芏喔呤杖肴巳翰辉敢庥涃~,不愿說真話,卻還抱怨我們統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)不準。其實統(tǒng)計是個要積極配合的過程,希望人人都能愿意當這個記賬戶,愿意說實話!瘪R建堂說。

  如今社會收入分配差距正擴大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否更多地反映收入差異性呢?馬建堂表示,“統(tǒng)計局在統(tǒng)計收入時已經(jīng)做了五等分。統(tǒng)計局仍在努力地推進這項工作,爭取在不遠的將來,根據(jù)最高收入、最低收入、中等收入、低收入等收入水平公布數(shù)據(jù)!

  “為啥上半年各省GDP總和超全國2萬多億?”

  今后實行聯(lián)網(wǎng)直報,企業(yè)數(shù)據(jù)直傳國家數(shù)據(jù)中心,將最大限度保證原始數(shù)據(jù)的質量

  各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架,是社會公眾長期關注的焦點問題。有時,地方同級別不同部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會自相矛盾,比如2007年4月,北京國土資源和房屋管理局發(fā)布的商品房銷售均價為環(huán)比下跌,而當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為環(huán)比上漲。有時,中央和地方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也會“掐架”。比如,自1985年在國家和地方層面分別核算GDP數(shù)據(jù)以來,地方統(tǒng)計總和一直高于全國的GDP總量。

  20日,來自天津的一位網(wǎng)友就拋出了這一問題!敖衲晟习肽杲y(tǒng)計數(shù)據(jù)公布后,全國的GDP比地方GDP總和差了2.3萬億,去年統(tǒng)計局已經(jīng)說了,這兩個數(shù)據(jù)應該是統(tǒng)一起來的,到底什么時候能把它統(tǒng)一起來?”

  統(tǒng)計局副局長許憲春解釋,全國的GDP和地區(qū)匯總的GDP存在差距,比較重要的原因就是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,跨地區(qū)經(jīng)營活動不斷增加。一些企業(yè),總部在北京,分支機構在外地,那么它的數(shù)據(jù)可能被重復計算。

  許憲春表示,國家統(tǒng)計局也在采取一系列的措施,來縮小地區(qū)和國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的差距。為了從源頭確保基礎數(shù)據(jù)的真實性,避免中間環(huán)節(jié)的干擾,今年統(tǒng)計局將重點推進“四大工程”,即統(tǒng)一的基本單位名錄、統(tǒng)一的一套表調查制度、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺、統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)!斑^去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集方法,是企業(yè)將統(tǒng)計報表送到縣級、鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構,這些統(tǒng)計機構進行錄入采集后再層層上報。實行聯(lián)網(wǎng)直報后,企業(yè)直接將數(shù)據(jù)傳到國家數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)計過程非常透明,各個環(huán)節(jié)都不能干預,原始數(shù)據(jù)由國家直接掌控,最大限度地保證原始數(shù)據(jù)的質量。”

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