央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)教授李道葵9日在浙江紹興舉行的上海世博會(huì)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)互動(dòng)”主題論壇上提出,中國未來10年經(jīng)濟(jì)增長的最大動(dòng)力來自城市化,這一過程的穩(wěn)步推進(jìn),將有望使中國經(jīng)濟(jì)10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年均9%的增速。但他同時(shí)認(rèn)為,此過程需克服至少三大瓶頸。
“這不是簡(jiǎn)單的追求速度,而是追求高質(zhì)量的增長。”他說。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,中國的城鎮(zhèn)化率為46.6%,比2003年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。但是,與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國城市化潛力依然十分巨大。
他還指出,中國的城市化進(jìn)程還至少面臨三大瓶頸。一是制度瓶頸。需要改革戶籍制度釋放城市化的潛力。目前有些城市,給符合條件的外來常住人口一張“綠卡”,持卡者只要居住到一定的時(shí)間,就可以轉(zhuǎn)為本地戶口居民。這是一種改革思路。他還建議,要把與戶口相關(guān)的福利的含金量逐步降低。
二是公共管理能力的瓶頸。一些特大型城市遭遇的交通擁堵等問題,正不斷暴露出城市管理體制的缺陷。他建議,向國外城市學(xué)習(xí)交通等城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是土地瓶頸。他說,我國居民有購置房產(chǎn)的習(xí)慣。而“土地價(jià)格的過快上漲,是在食用城市未來的午餐,F(xiàn)在一些高新技術(shù)企業(yè),恰恰碰到了土地價(jià)格過高而難以‘落地’的問題”。他建議,要堅(jiān)持長期的房地產(chǎn)調(diào)控,杜絕地價(jià)、房?jī)r(jià)反復(fù)上漲,使城市化的潛力逐步釋放,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。(記者葉鋒、蘇雪燕)