遭遇最后通牒 希臘財政緊縮迫在眉睫

2011-06-22 09:06     來源:中證報     編輯:王思羽

在希臘首都雅典,示威者聚集在議會大樓門前。 新華社圖片

  歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合檢查團21日晚間突訪希臘,考察希臘財政緊縮和經(jīng)濟改革工作。目前,希臘政府頒布的最新財政緊縮政策在國內(nèi)導致了持續(xù)數(shù)周的大規(guī)?棺h。歐盟已給希臘下達了為期兩周的最后通牒,要求希臘在7月3日之前必須通過新的財政緊縮方案,以作為獲得第五筆貸款的條件。

  分析人士預計,假如希臘議會批準緊縮計劃,則最早有望于7月上旬獲得歐盟與IMF援助計劃中的120億歐元“救命錢”。

  在希臘危機進展不大的同時,國際評級機構(gòu)穆迪投資者服務公司21日宣布,將23家意大利次主權(quán)機構(gòu)的長期評級及優(yōu)先無擔保債券評級列入負面觀察名單;穆迪還威脅下調(diào)5家意大利國有企業(yè)評級。

  希臘違約風險上升

  歐元集團主席容克20日宣布,歐元區(qū)成員國財政部長將在7月3日再次舉行緊急會談,確定下一步援助希臘行動。但他同時指出,在此之前,希臘國會應已通過最新財政緊縮計劃,這是援助方提供120億歐元援金的前提之一。

  IMF代理總裁利普斯基同日表示,希臘必須使IMF執(zhí)行委員會相信,該國財政和經(jīng)濟調(diào)整計劃已經(jīng)步入軌道,并且歐元集團必須保證將繼續(xù)為希臘提供援助,否則IMF不會發(fā)放下一筆援款。

  歐元區(qū)外的歐盟成員國對援助希臘行動并不“感冒”。英國首相府20日稱,援助希臘行動只涉及歐元區(qū)國家,英國不參與此計劃。此外,包括德國、法國和英國在內(nèi)的歐洲國家銀行已開始從希臘抽離資金,以避免在希臘風險敞口過大。

  希臘7月面臨著70億歐元債務及利息支付,債務危機已到達千鈞一發(fā)的程度。該國議會將于6月28日對新一輪規(guī)模為284歐元的財政緊縮計劃投票,如不能達到援助方的要求,則可能發(fā)生債務違約。歐盟預計,希臘在2012年至2014年間的資金缺口最高可達1700億歐元,仍將嚴重依賴援助資金紓困。

  盡管歐盟仍致力于繼續(xù)援助希臘,但分析機構(gòu)對歐債危機前景普遍看淡。

  英國智庫經(jīng)濟和商業(yè)研究中心(CEBR)認為,在核心成員國的支撐下,歐元區(qū)短期內(nèi)不會分裂;但隨著援助行動“沒有止境”地進行,希臘、葡萄牙和愛爾蘭等歐元區(qū)外圍成員國最終可能放棄使用歐元。CEBR首席執(zhí)行官麥克威廉姆斯稱:“希臘及其債權(quán)人遲早會對這場打不贏的戰(zhàn)爭感到疲憊,并被迫放棄,假如希臘第一個退出歐元區(qū),其它高負債成員國也將陸續(xù)跟進。”

  意大利債務風險加劇

  穆迪此前將意大利Aa2主權(quán)信用評級列入負面觀察名單。此次被列入負面觀察名單的23家次主權(quán)機構(gòu)包括意大利政府、省、地區(qū)和城市相關(guān)債務發(fā)行人等。

  5家評級被列入負面觀察名單的意大利國有企業(yè)為意大利國家電力公司、意大利埃尼石油集團、意大利芬梅卡尼卡集團、意大利國家電網(wǎng)公司以及意大利郵政集團。

  穆迪稱,意大利政府持有意大利國家電力公司30%的股權(quán),該公司當前財務狀況疲弱,亟需增加現(xiàn)金流。在2007年至2009年間,意大利國家電力為收購西班牙電力公司大舉借債,成為歐洲負債最重的電力企業(yè)之一。意大利政府同樣掌控埃尼石油集團逾30%的股權(quán),大量投資削弱了該公司的財務實力,不過堅挺的油價和資產(chǎn)出售計劃有望幫助該集團彌補損失。

  穆迪表示,將關(guān)注上述企業(yè)現(xiàn)金流和意大利的宏觀經(jīng)濟風險。

  17日,穆迪將意大利主權(quán)信用評級納入負面觀察名單,主要理由有三,首先,意大利經(jīng)濟增長面臨結(jié)構(gòu)風險和歐洲央行可能加息的挑戰(zhàn);其次,意大利政府財政整頓計劃面臨執(zhí)行風險;最后,歐元區(qū)高負債國家融資環(huán)境風險上升。

  截至2010年底,意大利債務總額達1.8萬億歐元,占其年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的119%。目前另兩家評級機構(gòu)標普和惠譽對意大利的主權(quán)信用評級分別為A+和AA-。(記者 陳聽雨)

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